據鳳城市殘聯主席駱寒飛介紹,該市現有殘疾人8.3萬人,占總人口的6.81%。近年來,為促進殘疾人事業的發展,我市精心組織開展了此次助殘脫貧活動,並將此次活動與“五人幫五人”、包村掛點、結對幫扶等活動有機結合,切實幫助殘疾人脫貧致富。
政策幫助殘疾人脫貧。按照普遍受益加優待的原則,制定切實可行的優惠措施,真正讓貧困殘疾人享受到黨和政府的關懷。壹是制定了《鳳城市殘疾人保障實施辦法》,為殘疾人在生活、就業、康復、教育、維權等方面提供更多的政策幫助和保障。二是制定了《豐城市農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》,在資金投入、金融服務、專項扶持等方面出臺了具體政策措施。三是設立扶貧助殘專項基金,各級政府安排適當資金作為扶貧助殘活動專項資金。
康復幫助殘疾人擺脫貧困。主要是幫助因病致殘、因殘致貧的貧困殘疾人,通過康復補償基本身體功能,增強就業能力,擺脫貧困。力爭每年幫助5000名殘疾人康復。壹是逐步將殘疾人基本醫療康復項目納入城鄉基本醫療保障範圍。貧困殘疾人使用基本藥物就醫報銷比例在非基本藥物原報銷比例上浮10%的基礎上再上浮5%。二是建立殘疾兒童救助康復體系,對0-6歲殘疾兒童實行免費救助康復。加強殘疾預防,提倡優生優育。實施計劃生育獨生子女殘疾家庭特別扶助制度。第三,發揮康復扶貧貸款的作用。康復扶貧貼息貸款將重點支持適合殘疾人特點的種植業、養殖業等項目,增加貧困殘疾人就業和脫貧致富。
就業幫助殘疾人脫貧。壹是全面落實殘疾人就業法律和政策,完善殘疾人就業促進和保護措施,維護殘疾人就業權利,擴大就業,鼓勵創業。公益性崗位要向殘疾人特別是符合條件的貧困殘疾人傾斜,力爭每年新增殘疾人就業1200人。二是要加大對貧困殘疾人的培訓力度,幫助殘疾人及其家庭成員掌握1-2實用技能致富,每年為300名殘疾人提供職業技能培訓和實用技術培訓。財政、人社部門要按規定對殘疾人職業技能培訓進行補貼,培訓機構對貧困殘疾人技能培訓免收培訓費,減半收取夥食費和住宿費。第三,加大農村殘疾人扶貧基地建設。優先扶持扶貧示範基地,在全市建設13個殘疾人種植、養殖、農副產品加工業扶貧示範基地,采取公司+基地+農戶的模式安置130名殘疾人,帶動260戶貧困殘疾人家庭脫貧。
結對幫扶殘疾人脫貧。加強扶貧助殘宣傳,動員和鼓勵全市黨員幹部和農村基層黨員結對幫扶壹名貧困殘疾人,結對幫扶的黨員幹部與其黨組織簽訂幫扶協議,建立幫扶責任制。基層黨組織和殘疾人組織要把“扶殘脫貧”作為壹項重要活動,動員廣大黨員、幹部和致富能手與貧困殘疾人結對子,通過提供技術信息和資金支持,幫助貧困殘疾人家庭通過自身努力實現增收脫貧的目標。特別是帶頭致富的黨員、創業先鋒和專業戶,在招工、技術培訓和申請小額貸款時要優先考慮殘疾人,提供信貸擔保。
善行幫助殘疾人擺脫貧困。積極發展慈善事業,認真開展“聚善在江西”活動,倡導社會賢達扶弱,做好扶殘助殘的好事。建立貧困重度殘疾人居家養老服務政府補貼制度,擴大殘疾人社會福利範圍。做好貧困殘疾人家庭危房改造和無障礙改造、“居家養老”、“經濟資助”等工作。城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人的殘疾人和重度殘疾人,可享受“五保”待遇或不受年齡限制優先進入福利院、養老院,享受同級社會福利機構經費補助標準。對未能進入養老院或托養機構的貧困殘疾人,政府將安排專項資金發放生活補助。建立定期走訪慰問制度,各級黨委政府要在元旦、春節、助殘日等節日向貧困殘疾人獻愛心。
據悉,6月30日前,鄉鎮(街道)殘聯和村黨組織、殘疾人組織將開展貧困殘疾人摸底調查,根據殘疾貧困程度和扶貧救濟工作難度進行分類,逐級立案,確定救助對象,並由村對救助對象進行公示,增加透明度。豐城市委組織部、市殘聯將在摸底調查的基礎上制定方案,采取政策、康復、就業、慈善等措施幫助殘疾人脫貧,提高貧困殘疾人的康復率、受教育率和社會就業率,提高貧困殘疾人的醫療保險、低保和社會救助標準,幫助他們改善生活條件。