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基建項目投資,對於資金會有哪些方面的要求?

在前公司上班時曾參與過壹些地方政府的基建投資項目,其中最多的就是修路,我當時是項目組成員之壹,所以對基建投資的資金來源還是蠻熟悉的。下面就以我曾參與過的某地方政府修建壹條聯通省會和省內壹地級市的高速公路基建投資為例,給大家說說基建投資的錢是從哪裏來的,為什麽,以及基建項目建成後,怎麽回本或償還貸款,最後談談基建項目建成後如何進行提前變現操作。

基建投資的資金從哪裏來

基建投資的資金來源說到根源上只有壹種,就是政府部門的財政收入,或者稅收收入。因為無論修建基建工程時所花費的錢從哪裏來,都是以政府部門的財政收入作為最終償還擔保。但如果從資金的實際募集渠道上看的話有,基建投資的資金來源有四種,分別是財政直撥、定向發債、銀行貸款和其他貸款渠道,我下面逐壹給大家詳細介紹。

壹、財政直撥

財政直撥是指當地政府根據本省的發展規劃,直接將財政資金撥給擬建的基建項目,並專款用以修建該基建項目的資金來源方式。簡單壹句話就是,政府用自己的錢來修基建。在實際的基建投資建設中,有沒有財政直撥,有多少,取決於當地政府的財政收入有多少和當地政府有權限動用的財政預算有多少。從我的工作經驗來看,不同地方政府對於財政直撥這個資金來源區別還是很大,除非有中央的特批,否則經濟發達的地方政府和經濟拮據的地方政府差距不是壹般大。所以對於經濟拮據的地方政府,為修建基建項目就必須通過其他方式募集。

二、定向發債

定向發債是基建投資的另壹個重要的資金來源。指的是地方政府為了修建某壹基建項目而發行地方政府債券,並將發債募集到的資金專項用於指定的基建項目。地方政府發債主要以當地政府的財政收入作為最終償還擔保。當基建項目建成後,這些債券地方政府是要償還的,而償還的資金來源就是當地政府的財政收入。

例如。

前幾天江蘇省政府發行了23億元的江蘇省大運河文化帶建設專項債券;截止今年三月底,四川省政府累計發行了82億元的文化旅遊專項債券。

再給大家幾個數據;

(1)根據財政部發布的數據顯示,截止今年4月末,全國地方政府債務余額合計超過23萬億元。其中,專項債務約11萬億元,壹般債務約12萬億元。

(2)今年1-4月,全國新增發行的地方政府債券合計1.90萬億元。其中,專項債券1.2萬億元,壹般債券0.7萬億元。

三、銀行貸款和其他貸款

銀行貸款和其他貸款是基建投資的另外兩個重要的資金來源。這兩種貸款也是以地方政府的財政收入作為最終償還擔保,且壹般通過地方政府設立的融資平臺進行。例如我們逛街時常看到的某某城建投資公司,某某城建開發公司等。

我前公司當時參與的某省政府修建的高速公路項目,就是通過該省政府設立的壹個融資平臺進去的。大致的操作是:

政府融資平臺找信托公司設立壹個信托計劃;我前公司和其他投資人購買信托計劃份額;信托計劃指定資金專項用於修建這條高速公路;政府融資平臺通過當地政府的財政背書提供償還擔保。

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