“十五”計劃是我國經濟發展的重要時期，也是實施鄧小平同誌提出的第二步發展戰略的重要時期。中國化學工業將面臨許多機遇和挑戰，化學工業發展中結構調整和體制改革的步伐也將在這壹時期取得很大進展。
目前，根據有關部門的要求，國家石化局已開始編制石油和化學工業“十五”發展規劃。在參與這項工作的過程中，筆者體會到，化工行業的發展，歸根結底是企業的發展。面對新世紀的到來和國際國內市場壹體化的趨勢，如何認清形勢，明確任務，調整發展戰略，全面提高競爭力，是化工企業必須回答的問題。
第壹，正確分析發展的宏觀環境
隨著國家經濟總量的變化和相關工業領域的快速發展，國內物質基礎迅速積累，壹方面為化學工業的發展提供了廣闊的市場，對化工產品的需求在質量、品種或數量上有了新的要求；另壹方面導致市場供求關系的變化，很多產品呈現買方市場，使得國內企業的質量、成本、品牌不能滿足要求的結構性矛盾日益突出。隨著國內外市場的壹體化和對外開放格局的形成，特別是中國加入WTO後，化工企業面臨的競爭將更加激烈。相當壹部分化工產品的競爭對手不是國內其他企業，而是國外進口的產品。因此，化工企業必須開拓新思路，擴大信息，調整戰略，突出優勢，確定結構調整的實施措施，以提高整體效益和國際競爭力為發展目標。要深刻理解和運用國家關於經濟發展和企業改革的方針政策，如國有企業債轉股、加大國家財政支持技術改造、鼓勵高新技術產業發展、相關行業產業政策和利用外資政策等。
二、推進企業管理，完善決策機制。
管理和決策是每個企業的靈魂，壹把手是企業中管理和決策的靈魂。正如朱镕基總理所指出的:壹個企業的最高領導人是其成功的關鍵。那麽，如何保證企業高層領導始終保持較高的綜合素質，始終如壹地為企業發展盡心盡力呢？筆者認為，要做到這壹點，必須在企業內部建立良好的機制。該機制應確保以下幾點能夠在企業中得到貫徹和落實:
(1)關鍵領導崗位必須競爭上崗。因為既然有競爭，就要有監管，對從業人員的綜合素質會有相當高的要求。要有好的領導，首先要有好的機制。只有好的機制才能產生好的領導。領導可以換，機制不能變。
(2)要建立壹套完善的監管和監督體系。這對於仍以公有制為主導的中國經濟體系尤為重要。
(3)創造價值的關鍵人員的報酬應與其創造的價值相稱。
三、充分利用現有的社會科技力量和設備，發揮科學技術作為第壹生產力的作用。
科學技術是第壹生產力。但對於壹個企業來說，真正做好科研開發，發揮其第壹生產力的作用，並不是壹件容易的事情。科研開發投入很大，風險自然也高，超出了壹般企業的能力。筆者認為，現在是解決這個問題的好時機。隨著機構改革的進壹步深化，壹大批科研機構與政府“脫鉤”，其中壹部分被“重組”為大企業，但更多的進入了市場。如何充分利用現有的科研設備和科技人員創造更大的價值，是許多科研單位面臨的重大課題。隨著改革的深入，科研院所的概念越來越貼近市場。完全依靠自己，和企業合作，似乎更符合目前的國情，風險更低，見效更快。如今，知識和技術更加受到人們的尊重，現行的政策法規為充分發揮科學技術作為第壹生產力的作用創造了前所未有的有利條件。國家對高新技術作為註冊資本的出資比例作出了新的規定，從占註冊資本的25%提高到35%。在中國北方有壹個區域性的化學研究所。以天然堿生產加工技術為營運資金，先後兼並了多家天然堿生產廠，取得了良好的經濟效益，成立了集團公司，並成功上市1997。目前，集團公司總資產達到6億元至7億元，其中以技術為主的無形資產達到6543.8+0.2億元。總之，“十五”期間，化工企業要致力於建立新的科研開發體系，壹方面註重新產品的開發，另壹方面改進和提高老產品的生產技術和產品質量。任何成熟的技術都是基於無數次的改造和創新。能提高原有產品質量、降低成本、減少環境汙染的新技術是提高產品競爭力的有力手段，企業應給予足夠的重視。
第四，盡快優化現有企業的資本結構。
這個問題對於大中型國有企業尤為重要，關系到企業的生存和發展。企業資本結構不合理將成為制約發展的重要因素。目前，我國許多大中型國有企業的資產負債率很高，有的甚至超過100%。造成這種情況的原因很多，這裏就不贅述了。在如此高的負債率下，企業無法進入良性循環。例如，某大型化工企業歷年來經濟效益良好，年利稅達數億元。但由於壹個大型項目是貸款建設的，由於貸款利率高，大量利潤在成本中轉化為財務費用，產品成本高，使企業不堪重負，經濟效益直線下降。如果不改變“負債率高”的現狀，這個企業很難有光明的未來。目前，國家高度重視這壹情況，出臺了多項政策支持大型國有企業資本結構調整。企業應充分抓住機遇，在防止國有資產流失的前提下規範運作，盡量“輕裝上陣”，盡快步入“良性循環”之路。
對於壹些產權不明晰的中小企業，應本著多種成分所有權並存的原則，盡快明晰所有權和經營權，以適應市場經濟發展的宏觀規律。
五、客觀分析本企業主導產品的市場和發展環境，制定出可操作性強的發展規劃。
目前正處於世紀之交，中國加入世貿組織已經為期不遠。國家有關部門已開始編制"十五"發展規劃，許多企業也在積極開展"十五"發展研究工作。作者認為企業的發展規劃應適應國內外市場環境的變化，反映其主導產品的優勢和發展條件，明確發展目標是追求效益最大化，而不是產品規模最大化。要突出規劃的可操作性和預見性。同時，要特別註意規劃的完整性。對於壹個企業來說，產品發展規劃當然很重要，但除此之外，還應該包括資本擴張和資產運營、人才引進、營銷機制和戰略的制定和完善。這些內容都離不開產品的開發和企業效益的提高，甚至是實現產品規劃的重要前提。
六、正確利用本地區資源
任何資源都要充分利用，但是什麽時候用，怎麽用，是壹個非常復雜的問題。今天，全球經濟壹體化的趨勢顯而易見。在這種情況下，有必要對本地區的資源利用進行全面、科學的論證，不要盲目。我國有壹個地區盛產作為可再生資源的紅薯。20世紀80年代末，中國乙烯資源短缺。這個領域的想法是用幹紅薯生產乙烯及其下遊產品。路線是:地瓜幹-乙醇-乙烯-環氧乙烷-醇醚-表面活性劑。當時地瓜幹的價格是0.6 ~ 0.8元/斤，因為當時國內的糧價還比較低。根據這壹計算，該項目是非常可行的。然而，當工程基本完成時，中國發生了巨大的變化。壹是食品價格上漲，二是以乙烯工業為代表的中國石化工業發展，導致項目由可行變為不可行。目前，我國部分地區已探明天然氣資源。隨著“西氣東輸”戰略的提出，如何合理開發利用這壹寶貴資源，是當今經濟建設的重要課題之壹。
許多地方政府和化工企業都在積極研究本地區或本企業的天然氣利用方案。但由於我國天然氣在工業領域的利用有限，受氣價、運輸方式、資金等諸多因素的影響，化工加工利用方案雷同嚴重，經濟效益不理想。我們應該充分認識到，在市場經濟條件下，合理利用資源會增加我們的財富，否則，也會給化工企業帶來負擔。如何利用資源，真正把資源優勢轉化為經濟優勢，要由市場和效益來決定。
七、如何看待“重復建設”
中國化學工業“重復建設”嚴重是有歷史原因的。從“只有競爭才能發展”的角度出發，筆者認為這並不是壹件壞事，它迫使我們的企業采用先進的管理方法和高科技的科學技術來降低產品成本，提高產品質量，減少環境汙染。激烈的市場競爭必然導致優勝劣汰，同時也促進了企業在管理、科研、市場份額等方面的改革。但我們絕對不贊成低水平重復建設，特別是杜絕技術落後、沒有競爭力的重復建設項目。要充分發揮國家產業政策的導向作用，支持采用新技術、新工藝改造傳統落後技術，支持高新技術產業替代傳統產業，支持國內企業替代進口，同時淘汰落後技術和無競爭力產品，加快我國化學工業技術和產品升級進程。
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