供熱企業具有壹定的公益性質,部分供熱企業虧損嚴重,限制了企業的融資渠道。因此,在考慮常規融資方式的前提下,可以借助政府的力量。如果政府能夠通過註資、借款或融資、申請技術改造扶持資金等方式解決供熱眼前的資金問題。,它將幫助企業扭虧為盈,走出困境:
1,創新融資工具可以開發使用,國外先進融資手段可以吸收借鑒。例如,票據融資在中國很少使用。目前,我國票據的功能僅限於支付信用結算工具,其融資功能尚未得到充分發揮。票據融資比企業債券融資更加靈活,可以根據市場和資金供求的變化,隨時采取不同的融資策略和應變措施。同時,商業票據融資可以避免其他股權融資方式帶來的機會成本增加。
2.采取融資租賃業務中的“售後回租”方式,滿足融資需求。即供熱企業先把舊設施、舊管網“賣給”銀行;銀行再將“貨款”支付給企業,用於購買設備和管網改造;之前“出售”給銀行的原有管網設施,以“出租”的形式繼續由供熱企業使用;幾年後供熱企業會以合適的價格回購。
3.爭取外資銀行資金支持,加大力度申請國外專項貸款解決城市基礎設施建設,使供熱企業盡快與國際接軌。
4.爭取民間資本參與供熱融資,進壹步開放供熱企業的體制形式,允許民間資本投資企業,參與城市基礎設施建設。
5.加強與下遊企業的聯系,提供相應的資金借貸服務。
第二,政府如何支持供熱企業的發展
供熱企業的發展離不開政府的支持,因此政府對企業的支持是解決企業融資困難的關鍵因素:
1,政府設立供熱企業擴大熱源和技術改造專項扶持基金。政府應高度重視供熱企業的發展,這關系到城市的生態環境和居民的生活水平。目前各類高新技術項目都有新項目開發專項扶持資金,供熱行業也要參照高新技術成果設立相應的各級扶持資金,主要用於供熱企業的科學發展和項目擴建貸款貼息。
2、政府應為集中供熱企業提供專項補貼。比如,政府應該采取煤價和熱費聯動的模式,在煤價大幅上漲時,對供熱企業進行專項補貼。如果煤炭漲價完全體現在熱費單價的提高上,肯定會增加老百姓的熱費,影響收費率。
3、政府應增加對小鍋爐房拆除的補貼金額,同時考慮舊管網的改造和維護費用。
4.政府為供熱企業融資提供必要的政策保障。供熱企業的性質決定了其投資是穩定的,但需要較長的時間。因此,政府可以為集中供熱企業提供政策保障,保證其特許經營收費區域和采暖費單價的穩定性,從而增強企業的融資能力。
5.政府應該充當供熱企業和投資者之間的橋梁。供熱企業是生產企業,與外界的聯系有很大的局限性。在招商引資過程中,政府應著力提高推薦供熱企業的力度,使更多的投資者對供熱行業感興趣。