工程建設監理通報範
各縣(市)、區人民政府，遼河農墾管理區、開發區管委會，市政府有關部門:
為貫徹落實4月26日市政府召開的專題會議精神，根據市政府要求，市政府督查室於2015年5月6日至5月6日，帶領媒體記者，通過電視采訪分管領導、檢查項目建設現場等方式，對各縣(市)、開發區項目建設情況進行專項督查。現將有關情況通知如下:
壹、各地項目建設工作的基本情況
縣(市)區政府和開發區對市政府組織的這次檢查非常重視。接到檢查通知後，他們根據檢查內容做了充分的準備。檢查中發現，各地多個項目建設如火如荼，各地分管項目工作的領導對完成任務充滿信心。我感覺今年我市項目建設呈現出以下顯著特點:
(1)會議精神得到了深入貫徹。據檢查，4月26日市政府專題工作會議對各地影響較大。大會結束後的第二天，各地召開落實會議，研究落實項目、保增長的措施和辦法。這次會議打消了壹些幹部頭腦中的錯誤觀念，認為國民經濟下行壓力較大，國家和省裏的指標都不高，觀望形勢不會耽誤當年的成績。大家覺得在4月26日的會議上，市政府發出的信息很明確，沒有完成任務的將被問責，更加樹立了危機感和緊迫感。
(2)各地對項目工作的重視程度前所未有。針對市委、市政府今年確定的項目建設增長目標，各縣(市)、區、開發區結合實際，制定了各自的工作目標，正在暗中努力，實現新壹輪振興發展的新跨越。為推進項目建設，各地成立了以主要領導為首的工作組，確保重點項目的領導，真正做到了任務落實、責任明確、措施制定、考核細化。形成了周調度、月督導的工作機制。
(3)更加註重項目建設的實際效果。在推進項目建設上，各地不造勢，不要結果，而是集中精力默默推進項目建設。比如4月26日之前，梨樹縣上報的項目不多，所以被市政府主要領導批評。但在檢查中發現，該縣年產654.38+0.2萬噸食品級二氧化碳及下遊產品壹期工程已全面啟動。項目總投資3.3億元，其中壹期投資65438+3500萬元。全部項目投產後，預計年產值70億元，利潤4.95億元，稅收3.6億元。該項目的實施將極大地促進梨樹縣的經濟發展。
(四)重點支持地方企業產能擴張和改造項目。鐵東區:積極幫助四平線路器材廠升級。這家企業今年在這個項目上投資了4億元，預計7月份完工。項目投產後，電力金具年產量可達2萬噸。項目達產後，年均營業收入82674萬元，利稅12787萬元。依托當地石油資源，伊通縣今年計劃投資8億元，打井82口，可增產4.9萬噸，效益可觀。
(五)生態環境旅遊項目比重大幅提升。雙遼市清大農業光伏生態示範產業園項目占地521萬平方米，計劃總投資25.5億元。項目達產後，年產值6.3億元，利潤654.38+8200萬元，稅收3800萬元，可就業5000人。目前基金已達3億元，建設工作正在進行中。伊通縣依托獨特的自然、歷史、文化資源，開發大孤山地熱溫泉，總投資6543.8+0.3億元，打造溫泉水世界。同時，深度挖掘當地歷史文化資源，精心打造宗教文化觀光點等服務項目。該項目的實施將進壹步提升我市的旅遊品質，成為吸引長春遊客的王牌旅遊產品。鐵東區全力實施“百花歡樂世界工程”，規劃建設面積1.500畝的花卉旅遊度假區。園區內將建設七彩櫻花谷、百花谷、新優苗示範基地、臺灣省特色有機水果采摘園，是集休閑度假、農作物種植、肥料銷售為壹體的綜合服務項目。項目建成後，預計年營業收入6543.8+5億元，利潤4.0億元，稅金6.543+2億元。梨樹縣開發了“北八裏觀光遊樂園項目”，占地50萬平方米，包括觀光區、采摘區、遊樂區、休閑區、服務區，每天可同時接待遊客2萬人。現在景區已經開始接待遊客。紅嘴經濟技術開發區實施了小紅嘴流域治理生態環保工程，包括汙水處理、生活垃圾處理、分散畜禽養殖汙染治理、河道清理整治等。該項目的實施將徹底解決流域水汙染問題，有助於將紅嘴開發區周邊村莊建設成為生態平衡、環境優美、設施完善的新農村典範。
(六)第三產業項目規模較大。今年，各地把服務業項目建設作為加快經濟發展的重要舉措，以第三產業帶動第壹、二產業發展。雙遼市提升了城市主幹道遼河路。改造後的道路長4066米，寬42米，可有效緩解雙遼城區交通壓力，方便市民出行。通過招商引資，成功引進長春歐亞超市項目，目前該項目已開工建設。伊通縣遼長鐵路伊通火車站及站前廣場工程將徹底結束伊通縣沒有鐵路的歷史。目前正在抓緊建設車站廣場，包括場地硬化、綠化、廣場造型、停車場等工程。鐵西區四平中心醫院大樓項目投資4.5億元，建築面積8萬平方米，其中中心醫院5.5萬平方米，商業綜合體2.5萬平方米。新內科大樓建成後，可增加病床1000多張，設置科室16個，可大大改善我市醫療衛生條件。中心醫院項目還將引進國際知名企業沃爾瑪或家樂福，滿足醫院及周邊居民的生活需求。遼河墾區中心醫院總投資4億元，建設標準為二級甲等綜合醫院。目前，醫院正在與國內多家大型知名醫院洽談合作，提升醫院的醫療技術水平。同時，醫院還買了直升機運送外國專家和重病患者。預計從遼河墾區到長春市吉林醫科大學第壹醫院的時間僅為17分鐘，可為搶救危重病人贏得寶貴時間。這項民生工程的實施，不僅能極大地改善周邊地區居民的醫療衛生條件，還能為遼河墾區創造更大的經濟效益和社會效益。
二、存在的問題
(壹)個別幹部怕困難。我覺得現在約束太多，投資項目會涉及很多問題。像過去那樣先上車再買票是不可行的，風險很大。我想看看情況。工作表現為精力和積極性不足，在壹定程度上影響了項目建設效果。
(2)項目建設資金不足。受國家經濟下行壓力影響，企業對市場前景持觀望態度，投資意願不夠強烈。壹些已經開工建設的項目資金到位率較低。此外，企業融資難、融資貴、地方資金配套難也是影響項目建設的重要原因。
(3)部分項目投資強度不夠，占用土地過多。檢查發現，壹些投資只有幾千萬、年產值只有幾千萬的項目，占地面積超過65438+萬平方米。除了廠房占用的土地，還有大量建設用地閑置，有的甚至被用來種花種草。土地投入產出比嚴重失衡，資源浪費極其嚴重。土地是我市的優勢資源，也是壹次性資源。在資源壓力越來越大的情況下，如果不註重土地的集約利用，我們的城市最終會失去這種優勢，肯定會影響後續的發展。
(D)支持區域經濟發展的大項目和好項目很少。督查發現，今年各地雖然上馬了壹批項目，但好的項目還是鳳毛麟角。部分項目以初級產品生產為主，缺乏科技含量高、產出效益好、產業鏈長、帶動能力強，對區域經濟發展起支撐作用的項目。
(5)拆遷供地困難，有時土地規劃調整不及時，影響項目建設進度。
三、檢驗要求
市委書記劉喜傑指出:“該項目是四平經濟發展的錨”。無論從全國還是從省內其他市州來看，發展快的地方，項目就會多，項目就會好，這是不爭的事實。我們要按照市委六屆五次全會提出的目標，落實任務，強化責任，嚴格考核，確保我市是全省第壹方陣。
(壹)確保年初確定的固定資產投資增長15%。要繼續傳導壓力，激發熱情，促進縣(市)、區、開發區解放思想，進壹步鞏固* * *對項目、對保障發展的認識，充分利用國家和省近期出臺的產業政策，牢牢抓住壹切有利機遇，努力實現項目建設新發展。
(二)營造有利於推進項目建設的輿論環境。在監督過程中，很明顯幹部的壓力很大，有敢於擔當的任務和要求，但在推進工作的過程中隨時隨地都可能遇到阻力。如果再像過去那樣嘗試，又怕被組織調查，必然影響工作。因此，要營造壹種只要為經濟社會發展努力、清正廉潔，組織就會支持的輿論導向，形成有利於推動工作的良好環境。
(3)今後應根據項目的實際需要供應土地。各地要科學測算項目建設用地，認真研究投入產出比，不要蘿蔔快了就洗泥，不考慮任何項目的土地成本。只要項目能建，土地供應就有求必應。
(四)盡快研究解決降低融資成本的問題。目前銀行借貸資金要求規避金融風險，實現利益最大化。大企業承擔風險能力強，融資環境相對較好，也最容易享受到國家產業政策帶來的好處。然而，中小企業抵禦市場風險的能力較弱。雖然最需要金融支持，但金融機構就是不願意為這些風險較大的中小企業提供金融支持。擔保公司融資成本高，必然影響中小企業的投資欲望。事實上，中小企業作為市場主體，對增加就業的貢獻要大於大企業，所以要實質性地推進銀企對接，力求實效，這也是推進項目建設的重要舉措。
(五)加強項目建設工作的監督和調度。當前是項目建設的黃金期，要加強對各地項目建設的監管和調度，傳導壓力，增強動力，及時發現問題，幫助解決問題，促進項目建設順利開展。
2008年6月19日
工程建設監理通報範
各鎮黨委、政府，街道黨委、辦事處，市政府有關直屬部門:
今年年初，市委、市政府將重點教育項目建設納入全市百項重點工程和為民辦實事重點項目，市委市政府督查室、市考核辦跟蹤督導考核。從7月份開始，督導辦對滯後於月度推進計劃的重點教育項目進行登記督導，每周調度項目進展情況。現將有關情況通知如下:
2016年，我市* * *規劃建設重點教育項目55個。截至12年9月，* * *開工項目27個，開工率49.1%(竣工項目7個，竣工率12.7%)；6個項目處於施工招標階段；22個項目的前期手續正在辦理中。在這55個項目中，26個進展正常，29個進度落後。
崗山街道* * *承擔兩項重點教育工程，截至9月12日未開工建設，進度落後。到8月底，崇義小學應該已經完成基礎開挖，實際完成施工圖設計，圖紙正在審核中；兗礦二小蘇莊幼兒園應完成開標，簽訂施工合同，對工程監理公司進行招標並簽訂合同，實際完成施工圖設計，正在進行抗震審查。
浮山街道* * *承擔三個重點教育項目，截至9月12，均未開工建設，進度落後。8月底，* * *青團路小學應已完成基礎開挖，實際完成施工圖設計，圖紙正在審核中；浮山小學附屬幼兒園應完成主樓裝修，實際完成圖紙審核，工程造價正在進行中；西關小學附屬幼兒園要完成壹樓主體施工，實際完成規劃設計，設計施工圖。
宜山鎮* * *承擔了兩個重點教育項目，截至9月12，均未開工建設，進度落後。到8月底，宜山鎮中心幼兒園應已完成基礎開挖，實際完成施工圖設計，正在審圖；店子小學幼兒園要完成基礎開挖，實際完成抗震復核，工程造價正在進行中。
太平鎮* * *承擔六項重點教育項目，其中四項已完成，兩項進度落後。至8月底，太平中學綜合樓項目應已完成地下工程，實際完成抗震評估，正在進行財政投資評估；東裏小學教學樓工程應完成地下工程，實際完成施工圖設計，正在招標代理備案。
項城市* * *承擔了四項教育重點工程，截至9月12日，無壹項開工建設，進度落後。8月底，襄城中學餐廳擴建評估招標工作應完成，實際已完成抗震評估，正在進行工程造價；項城市中心小學綜合樓應完成財政投資評審，實際完成工程造價，正在進行財政投資評審；向鎮中心幼兒園和向鎮第二中心(王村)幼兒園應完成財政投資評價，實際完成工程造價，正在進行財政投資評價。
湯村鎮* * *承接了兩個重點教育項目，但都沒有開工建設，進度落後。到8月底，唐村中心幼兒園和白莊幼兒園應已完成基礎開挖，實際完成工程造價，正在進行財政投資評審。
張莊鎮* * *承擔了三個重點教育項目，截至9月12，無壹開工，進度落後。到8月底，老林小學教學綜合樓應已完成工程造價，實際完成抗震評估，正在進行財政投資評估；卞喜小學教學樓應完成基礎工程，實際完成財政投資評審，正在進行施工招標。王溝小學幼兒園應完成基礎工程，實際完成工程造價，正在進行財政投資評審。
城前鎮* * *承擔重點教育項目7項，其中已開工1，已竣工2項，正常推進1，進度落後3項。至8月底，第三中學學生宿舍及食堂項目應已完成施工合同簽訂和基礎開挖，實際完成財政投資評審，正在進行施工招標；城前鎮中心幼兒園和上河幼兒園應完成施工招投標，實際完成工程造價，正在進行財政投資評審。
大樹鎮* * *承擔兩個重點教育項目，已開工1項目，落後1項目。到8月底，蒙自湖幼兒園應該已經完成地基施工，實際完成抗震評估，工程造價正在進行中。
石墻鎮* * *承擔三個重點教育項目，在建1，兩個項目進度落後。至8月底，石墻中心幼兒園二期工程應已完成主體框架壹、二層施工，實際完成財務投資評估，正在進行施工招標；王雲幼兒園項目應完成基礎回填和主體框架首層施工，實際完成工程造價，正在進行財政投資評審。
鐘店鎮* * *承擔四個重點教育項目，其中已開工1，已完工1，兩個項目進度落後。至8月底，大源小學教學樓工程和大源小學附屬幼兒園工程應已完成壹層主體施工，實際完成財務投資評審，正在進行施工招標。
果裏鎮* * *承擔重點教育項目7個，在建6個，1項目進度落後。截至8月底，郭棟小學教學樓應已完成施工合同簽訂，實際完成工程造價，正在進行財政投資評審。
目前距離年底還有三個多月。各單位要進壹步提高責任意識，倒排工期，在掛圖上作戰，采取有效措施，趕上工程進度，確保按期完成建設任務。各鎮街務辦於9月25日前，將趕超計劃和具體措施形成書面材料，經主要負責人簽字並加蓋公章(壹式兩份)，報市教育重點工程建設領導小組辦公室(市教育局南壹樓)，並報送電子版。
市委市政府督查室將繼續進行跟蹤督查。對工作不重視、措施不得力、項目進展緩慢、未完成年度工作任務的，將依據《鄒城市“為官不為、庸懶散”責任追究辦法》(試行)相關規定進行問責。
電話:5237219
電子郵箱:zdgctjb@163.com
附:1。市重點教育項目建設進度排名表(新建、擴建)
2、市重點教育項目進展排名表(維修、改造)
鄒城市委市政府監察室
9月21日
工程建設監理通報範文三
10 10月22日至27日，市督考辦會同市發改委、市統計局組成檢查組，采用實地查看、聽取匯報、查閱資料等方式，對全市項目建設情況進行了專項檢查。現將有關情況通知如下:
壹、基本信息
(1)“3341”項目進展情況。今年全市“3341”建設項目***1145(續建336個，新建809個)，總投資180120萬元，年度計劃任務59160萬元。1-1期間完成投資453.3億元，占年度計劃的76.6%。其中，文縣完成投資58.7億元，占年度計劃的87.7%；西和縣完成投資59.65438億元，占年度計劃的85.7%；兩當縣完成投資6543.8+0.59億元，占年度計劃的83.8%；禮縣完成投資51.5億元，占年度計劃的80.3%；康縣完成投資52654.38億元，占年度計劃的80.2%；成縣完成投資57.8億元，占年度計劃的79.9%；宕昌縣完成投資51.9億元，占年度計劃的73.9%；輝縣完成投資32億元，占年度計劃的65.9%；武都區完成投資74.3億元，占年度計劃的63.8%。
(二)省內重大項目進展情況。截至10年末，10個省重點項目中，蘭渝鐵路隴南段投資13億元，占年度計劃的43.3%，累計投資1544億元，占總概算投資210億元的73.5%；成武高速完成投資20.7億元，占年度計劃的9.71%，累計投資12.0億元，占總概算投資121億元的99.5%；十天完成高速公路隴南段投資44.02億元，占年度計劃的94.5%，累計完成投資80.65438億元，占總概算投資1804億元的45%。白龍江城子溝水電站投資2億元，已完成發電，累計投資6543.8+0.27億元。白龍江苗家壩水電站完成投資2.5億元，已完成發電，累計投資29億元；高速公路魏武龍南段可行性研究報告已上報國家發改委審批，試驗段招標工作已完成；隴南成州民用機場已完成征地2549畝，占總征地面積的90.7%，機場建設區實驗段高壓線、通信基站搬遷完成；全省建制村輸油管道工程投資6543.8+0.2億元，占總概算投資6543.8+0.7億元的67.8%；國家發改委已正式批復“兩江壹水”生態保護和綜合治理規劃，全市擬方案已上報省發改委，在現有資金渠道內進行傾斜支持；武九高速正在開展預可行性研究的預審工作。省督辦、市推進的省三大項目中，山東黃金集團西和縣鮑忠礦業公司黃金采選冶項目已完成投資2100萬元，占年度計劃的77.5%，累計完成投資9.4億元，占總概算投資90100萬元的104.3%；隴南特色農產品交易市場完成投資654.38+0.8億元，占年度計劃的90%，累計投資2.05億元，占總概算投資3.2億元的6.465 . 438+0%；隴南市電子商務孵化園建設項目已完成投資6543.8+0.2億元，占年度計劃的49.9%，累計完成投資6543.8+0.2億元，占總概算投資9億元的6543.8+0.3%。
(三)列入市重點項目的進展情況。全市確定重點建設項目200個(續建82個，新建118個)，總投資12067億元，年度計劃任務244.7億元。1-10期間累計完成投資19.4億元，占年度計劃的83%，新開工項目112個，開工率94.9%。從投資完成情況看，武都區已完成投資6543.8+0.24億元，占年度計劃的99.2%；兩當縣完成投資8.5億元，占年度計劃的96.4%；宕昌縣完成投資654.38+0.64億元，占年度計劃的96.2%；成縣完成投資6543.8+0.35億元，占年度計劃的95.6%；西和縣完成投資6543.8+0.22億元，占年度計劃的88.5%；康縣完成投資6543.8+0.08億元，占年度計劃的88%；輝縣完成投資6543.8+07億元，占年度計劃的85.8%；文縣完成投資6543.8+0.4億元，占年度計劃的76.6%；禮縣完成投資1，01億元，占年度計劃的69.6%；市政項目投資88.65438億元，占年度計劃的78.2%。從項目開工情況看，武都區、文縣、宕昌縣、成縣、兩當縣、禮縣新開工項目全部開工，西和縣3個項目未開工，開工率82.4%，康縣、輝縣、市直1個項目未開工，開工率分別為93.8%、88.9%、66。
二、主要問題
(壹)全市項目投資完成率低。據檢查，1-1期間，全市“3341”建設項目完成投資453.3億元，占年度計劃的76.6%，低於全市均衡進度6個百分點。從縣域來看，有文縣、西和、兩當縣3個縣高於或達到全市均衡進度；達到全市平均進度的有禮縣、康縣、成縣三個縣。低於全市平均進度的有3個縣區:宕昌縣、輝縣、武都區。
(2)個別項目前期工作相對滯後。從檢查情況看，個別國家投資項目由於項目審批時間長、涉及部門多、程序復雜，影響了前期工作的推進。比如，成州民用機場、威遠至武都高速實驗段建設雖已開工，但項目可行性研究至今未獲批，無法全面開工建設；武九高速公路和石天高速公路兩當連接線項目仍處於前期工作階段。個別投資項目受到前期工作相對落後等因素影響，如成縣西鄉松中國書法園前期規劃編制緩慢，導致未能按計劃開工建設。
(3)項目征地拆遷工作難度大。從檢查情況看，征地拆遷難仍是影響當前項目建設的突出問題。由於建設用地供應緊張，不同地區、不同項目的征地拆遷補償標準存在差異，人民群眾對補償的預期過高，難以協調，導致部分項目遲遲不能開工。如隴南農產品(核桃)交易中心、金平大壩電站等項目因征地任務未完成，尚未開工建設；蘭渝鐵路龍南站、龍南西站、橙站等征地拆遷遺留問題嚴重影響了項目建設進度。
(D)壹些項目資金缺口很大。從檢查情況看，由於市縣兩級地方財政困難，中央預算內投資建設項目涉及的地方配套資金難以到位，融資渠道單壹，信貸手續復雜，貸款困難，導致部分項目資金短缺，項目建設進展緩慢。如成縣城區排洪排水系統工程、輝縣至火車站高速公路等項目，由於資金沒有按時到位或缺口較大，施工進度緩慢。
第三，幾個要求
(壹)嚴格落實領導責任制。各縣(區)要嚴格落實領導幹部項目責任制，進壹步細化目標任務，依據實際責任單位、責任領導和時限要求，全力抓好“3341”項目和省市列明的重大重點項目建設。領導要定期聽取牽頭部門的工作匯報，深入項目現場開展調查研究，積極發揮職能作用，切實解決具體問題，加快項目建設進度，特別是對建設進度慢、管理薄弱、投資少的項目，要重點跟蹤督辦，認真落實整改措施，努力全面完成各類建設項目年度投資計劃。
(二)努力加快項目建設進度。各縣區要牢牢把握最後兩個月的建設時間，強化工作措施，加大協調服務，全面加快建設進度，努力做好今年項目建設收尾工作。對未開工的項目，要加快辦理前期手續，盡快完成征地拆遷、供水供電等前期工作，盡快開工建設；在確保工程質量的前提下，進壹步加強施工力量，加大資金投入，加快施工進度，努力形成更多的工程對象；對於已建成的項目，要加快驗收進度，確保已建成的項目盡快投入使用，盡快發揮效益。
(3)集中力量解決征地拆遷融資問題。各縣區要努力解決項目建設融資和征地拆遷問題。要牢固樹立責任意識，策劃論證壹批重大項目，積極爭取國家和省項目資金；要創新招商引資方式，集中引進壹批項目資金，為重大項目建設註入活力；要加強融資服務，組織好銀企政對接活動，努力創造金融和信用條件；要發展金融產品，激活民間投資，不斷拓寬融資渠道。要逐項分析研究征地拆遷工作，有效整合國土、建設、交通、司法、公安等部門執法力量，提高執法效率，切實加快征地拆遷工作進度；要做好群眾思想工作，依法維護群眾合法權益，妥善安置被征地群眾生產生活，及時解決項目征地拆遷問題。
(4)加強統計分析。各縣區要加強與省市統計部門的溝通銜接，嚴格執行項目信息統計報告制度，按照屬地管理原則加強統計分析，全面梳理在建項目，開展固定資產投資統計“回頭看”，確保不重不漏。特別要跟蹤分析重點項目，密切關註項目進展，督促企業如實填報固定資產投資數據，全面準確反映全縣固定資產投資完成情況。
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附:6月全市“3341”項目進展情況匯總1-10。
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