第壹，強化財務管理在收尾階段的重要作用
1.收尾階段的財務管理直接影響高速公路建設的完成。
高速公路決算應由建設單位編制，根據實際消耗材料數量和市場價格，對整個建設過程和財務狀況進行總體匯總。竣工決算是建設單位將高速公路產權移交給使用者的重要文件。只有決算準確、完整、真實，公路移交才能定量完成。根據國家規定，建設單位除年度財務決算外，還必須提供工程竣工後的決算。原因是這兩個決算的內容完全不同。竣工決算是整個工程竣工後所有財務狀況的綜合反映，年度財務決算不能代替總決算。雖然決算在項目管理中起著重要的作用，但建設單位往往重施工輕核算，缺乏固定資產的核實和項目的總結。存在基建資料收集不全、決算不全、制定粗糙等現象，導致實物交割與賬目脫節。據統計，高速公路通車後過了三年多，竣工決算都出不了。部分單位竣工後，施工組織被撤銷，財務負責人被免職，導致竣工決算無人完成。為了杜絕這些不良情況，應努力加強決算階段的審核和制定，清理財產、物資和債務，及時準確地編制決算。
2.加強收尾階段的財務管理，有利於項目的驗收和移交。
高速公路工程驗收合格後，方可投入使用。高速公路移交過程包括培訓公路運營人員、編制驗收大綱、提交技術文件和竣工決算等。最後，項目移交完成。收尾過程可以對整個項目進行補救，而財務管理在上述過程中起著重要的資金支持和監督作用，因此需要嚴格分別進行預算和控制。隨著技術的進步，高速公路工程進度不斷加快，從工程開工到投入使用的時間不斷縮短，但配套的竣工決算卻相對滯後，嚴重影響了工程的順利交接，給今後的安全運營帶來了極大的隱患。因此，我們應該對最後階段的財務管理給予足夠的重視，以確保項目的順利交接。
3.加強收尾階段的財務管理有利於高速公路項目的順利運營。
建設高速公路的最終目的是形成具有實用價值的有形資產，盡快獲得實實在在的效益，為經濟發展服務。但實現項目的建設和順利運營是項目管理部門的責任，不負責高速公路使用後的通行費用和養護費用的收取，這些都應該由高速公路來做。試運行期間，情況有所不同。建設項目財務人員不僅要完成結算階段的財務處理，包括尾款結算，補救遺留問題，完善資產管理程序，監督尾款的及時到位和發放；同時還負責試運營期間的收入和支出，資產的劃分以及為以後的正常運營建立規範的財務管理會計制度。收尾階段的財務管理對項目的完成和過渡起著重要的作用。
4.加強收尾階段的財務管理，有利於降低成本。
在結賬階段，財務問題往往集中在資金債權、收支結算、項目變更等核算量大、解決難度大的問題上。此外，還有資金的全面清理和固定資產的清點，這些都與高速公路項目的成本直接相關。只有嚴格控制財務管理，才能保證在收尾階段處理好因人員變動造成的財務控制薄弱的問題，防止財務支出超出預算和合同規定，防止財務失控。
二，加強收尾階段財務管理的主要措施
1.加強國際金融組織貸款賬戶的管理
國際金融組織高速公路項目由政府逐級撥款，需經外匯管理部門和中國人民銀行批準，在指定銀行開立賬戶。只有原項目實施單位才能開戶提款。項目結束前，為保證資金的順利回籠和外幣兌換手續的完成，項目建設單位應保留相關財務人員繼續完成貸款的管理，待支付完畢後再停止使用或轉賬。
另壹個在國際貸款中會遇到的問題是關於捆綁項目的外匯貸款。在高速公路建設過程中，為了籌集足夠的資金，我們經常從世界銀行或亞洲開發銀行獲得項目貸款。開始時，利息和承諾費由主體項目承擔，項目結束時，支付部分利息和承諾費。根據以往的經驗，這樣的項目審批和管理，在省級部門的參與和支持下，更有利於管理。
2.加強運營項目收尾階段的財務管理。
經營性高速公路在數量上所占比重最大，必須重視這類高速公路的財務監管。過去，主管部門只關註建設項目前期和中期的建設管理和資金到位情況，忽視了後期的資金使用。導致在實際交付中，經營性高速公路末端存在大量資金缺口，拖欠工程款現象十分普遍。有時在交付時要求增加概算投資或延長收費期限，影響高速公路網的順利建成。根據《收費公路管理條例》規定，經營性高速公路的特許經營期不得超過25-30年，即從項目投資建設開始至經營期滿資產無償歸還國家的期間，只是資產經營權的轉讓，其資產所有權仍屬於國家。因此，根據國家對基本建設新增固定資產管理的要求，在全面清理債權債務、全面清理資本資產、接受國家審計、辦理竣工決算和完善項目後評價的過程中，仍應依據法律法規和特許經營合同，加強對經營性高速公路項目收尾階段資本資產的監管。
3.建立高速公路項目收尾階段管理中心。
高速公路收尾階段工作，尤其是收尾階段的財務管理，具有很強的法規性、技術性和可操作性。目前高速公路建設中有很多項目處於收尾階段，決算明顯滯後。為降低建設成本，防止國有資產流失，正確核定新增固定資產價值，辦理固定資產交付使用手續，接受項目審計和後評價，進壹步提高高速公路項目後期財務工作質量，促進高速公路建設管理規範化，全面提升高速公路扁平化效果，現階段， 要在省高速公路管理局內部建立由財政主導的高速公路項目收尾管理中心，具體負責高速公路項目收尾階段工作，對收尾階段的結算、決算、移交等工作進行指導、協調和監督。
參考資料:
[1]郭。淺談公路養護工程的財務管理[J].山西建築，2004(4)。
[2]曾吳:高速公路建設資金的管理[J].公路交通技術，2005(2)。