北極星太陽能光伏網訊:雖然分布式光伏頻扶持政策頻出，但是各地項目進行的並不順利，據申銀萬國此前的調研，今年壹季度北京、吉林、廣西、重慶、貴州及河南、雲南等地，分布式裝機量都為零；而浙江、山東等規劃為1G瓦的地區，完成量都不足10%，唯壹超過10%完成率的只有廣東壹地。造成這壹局面的主要原因，就是分布式光伏項目拿不到銀行貸款。
據報道，分布式光伏難申請到貸款的主要原因是商業模式不成熟、運營收益不穩定。
不過，近期國家能源出臺的《關於進壹步落實分布式光伏發電有關政策通知》的《征求意見稿》（下稱“意見稿”），或許可以改變這壹現狀。該意見稿提到：“鼓勵地方政府成立公***擔保資金，為該區域內的光伏項目提供貸款擔保。”
針對這壹意見，有業內人士表示支持，認為由政府牽頭“統壹打包貸款”的方式具有可行性。但也有業內人士認為地方政府這麽做的動力不足，倒不如光伏企業出資，或再尋合資方（如地方電網的三產企業）***同投資分布項目。而協鑫集團和民生銀行在嘗試第三種方式，就是銀行和光伏企業***同牽頭做產業導向基金，***同對分布式光伏項目進行把關，確保貸款不會打水漂。
另外，《征求意見稿》中還建議，“鼓勵基金、保險及信托等建立光伏產業投資基金。”
業內人士表示，雖然目前還沒有保險公司直接進入產業投資基金的運作中，但是保險行業已開始從事這類保險，包括財產保險和電站發電量保險。這類保險可以在貸款時作為征信，但也不能期待這類保險單馬上換來銀行貸款。
而光伏上市公司壹般會選擇增發及政策性銀行授信、貸款的方式籌資。比較成功的案例包括海潤光伏、中利科技和最近獲得審核通過的愛康科技。
愛康科技此次擬以不超過7.78元/股的價格發行不超過1.25億股，募集資金近10億元，其希望投向合計80兆瓦的屋頂光伏分布式發電項目。而海潤光伏，雖然受到了上證所“烏龍”事件影響，當日市值出現較大損失，但還是拿到了38億左右的增發批文。
在獲得有關增發核準後，企業通常要在半年內完成增發，因此無論是愛康科技還是海潤光伏，都有可能在今年年內進行增發並壹次性獲得大量在手現金。
除了上述兩家企業之外，中利科技也在近期拿到了國開行的50億元授信，晶科能源此前也拿到了國開行的2.4億元人民幣貸款。與中利科技不同的是，晶科能源是壹個個項目來申請貸款的，而中利科技則直接簽署了壹個國開行的授信協議，再從授信中獲得資金用於多個項目的開發。
另據記者了解，目前與政策性銀行在談合作的光伏公司也很多，其中包括聯合光伏及順風光電等。與商業銀行對於電站的審慎旁觀不壹樣的是，國開行對光伏電站的支持力度及實際資金到位情況都要好很多。
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