為引導和鼓勵優秀高校畢業生積極投身社會主義新農村建設和城市社區管理創新實踐，在基層培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的新農村建設骨幹力量和黨政後備人才，加強基層組織建設，構建來自工農壹線的黨政幹部培養鏈，從人才和組織上保證和支撐遼寧全面振興，根據中組部《關於做好2012年大學生村官選聘工作的通知》（組通字〔2011〕61號），經研究，遼寧省2012年繼續從省內外普通高等院校選聘優秀高校畢業生到村（社區）任職。現就做好選聘工作有關事宜通知如下：
壹、選聘對象、條件和數量
選聘對象為省內外全日制普通高校應屆畢業的大學本科生、研究生。選聘的基本條件是：
1、思想政治素質好，是中***黨員或預備黨員。
2、組織紀律觀念強，吃苦耐勞，作風踏實，誌願到農村基層工作並有壹定的發展潛力。
3、具有壹定的組織協調能力。善於團結***事，在同學中有壹定的威信，是學生幹部。
4、學習成績優良，具有壹定的綜合分析、語言和文字表達能力。
5、年齡為30歲以下，身體健康。
2012年全省選聘優秀高校畢業生到村任職名額2000名。
二、選聘的方法步驟
選聘工作堅持德才兼備和公開、平等、競爭、擇優的原則，分以下四個步驟進行。
1、定向報名，資格審查。符合條件的高校畢業生到所在院校黨委組織部按其生源地定向報名，填寫《2012年遼寧省選聘大學生村官報名申請表》。鼓勵沈陽、大連等經濟比較發達地區的高校畢業生申報遼西北地區。省外高校報名學生，可從遼寧人事人才公***服務網(www.lnrc.com.cn)上下載《申請表》，填寫後經所在高校黨委組織部審查，郵寄到中***遼寧省委組織部人才工作處（地址：沈陽市和平區和平南大街45號，郵編：110006）。報名截止時間為2012年8月5日。各高校黨委組織部按照規定條件對報名學生進行資格審查，於8月6日前將經資格審查合格的報名人員名單及《申請表》(1式2份，另附1張近期免冠彩色二寸照片)等有關材料報省委組織部人才工作處。到村任職優秀高校畢業生的資格審查將貫穿整個選聘工作全過程。報名人員填寫《申請表》必須真實準確，各高校組織部門要嚴格把關。考察時，如發現填報資料不實或不符合條件的，取消其選聘資格。
2、統壹考試，擇優篩選。省委組織部對各高校推薦上來的選聘人選進行資格復審後，提出參加選聘大學生村官考試人員名單。由省委組織部統壹組織筆試，筆試科目為《行政職業能力測驗》和《申論》。依據筆試成績，分別按照各市選聘名額1∶1.5的比例，從高分到低分確定考察人選。筆試具體時間、地點另行通知。
3、組織考察，決定聘用。省委組織部抽調有關人員組成考察組對考察人選進行考察。重點考察人選的思想政治素質、組織協調能力、組織紀律觀念和學習成績等方面情況。根據考察情況，研究確定初步人選。之後，由各高校組織人選到市級以上醫院進行體檢。體檢合格的，由省委組織部委托有關高校進行公示。公示期為5天。對查實不適合作為大學生村官的，及時進行調整。公示後，由省委組織部確定選聘人員名單。
4、崗前培訓，簽約派遣。省委組織部統壹組織選聘到村任職的大學生村官進行崗前培訓。培訓的主要內容是：省情概況、農村政策、領導科學、農村及社區工作基本方法、村務（社區）管理等方面知識。期間，由各縣（市、區）委組織部落實大學生村官工作崗位，並與其簽訂聘用合同。
三、待遇和保障政策
選聘到村（社區）任職的優秀高校畢業生享受以下政策待遇：
1、比照任職地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿後工資收入水平確定工作、生活補貼標準。補貼主要用於到村任職高校畢業生的工作、生活補助和享受保障待遇應繳納的相關費用等。補貼資金由中央財政和地方財政***同承擔。中央財政每人每年補貼8000元，省財政每人每年補貼1萬元（不含大連市），不足部分由市、縣（市、區）財政承擔，貧困縣原則上不承擔。對選聘到村任職的高校畢業生，中央財政按人均2000元發放壹次性安置費。中央和省級財政補貼資金通過財政部門下撥各地。到村任職高校畢業生補助資金要單獨核算，確保專款專用。在艱苦邊遠地區工作的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。補貼、津貼按月發放。
2、在村（社區）任職期間，比照事業單位辦法參加基本養老保險社會統籌，單位繳納部分所需經費由財政部門承擔，個人繳納部分在個人補貼中代扣代繳。辦理醫療、人身意外傷害商業保險，所需費用由財政部門承擔。
3、對符合國家助學貸款代償政策規定、服務期滿並經考核稱職的大學生村官落實助學貸款財政代償政策。具體代償程序按照省委組織部、省財政廳、省教育廳、省人社廳《關於印發〈遼寧省選聘到村任職優秀高校畢業生國家助學貸款代償暫行辦法〉的通知》（遼組通字〔2011〕61號）規定執行。
4、大學生村官服務期滿報考研究生的，享受增加分數等優惠政策，在同等條件下優先錄取。已被錄取為研究生的應屆高校畢業生到村任職，有關研究生培養單位要為其保留學籍2年。
5、被黨政機關（含參照公務員管理事業單位）和全額撥款事業單位正式錄用（聘用）後，在村（社區）任職期間的實際繳費年限計算為工作年限；被我省參保事業單位和企業正式錄用（聘用）後，其繳費年限與在村（社區）任職期間的實際繳費年限合並計算。
6、省委組織部每年定向從具備條件的到村任職高校畢業生中選拔壹定數量的選調生。
7、省委組織部、省人社廳根據縣鄉公務員缺額情況，每年從全省公務員招錄計劃中，拿出壹定名額定向招錄服務期滿的大學生村官。
8、服務期滿後，由縣（市、區）組織、人事部門根據工作需要和服務期間表現，有計劃地把大學生村官招聘到編制空缺的縣鄉事業單位工作。由省農業銀行、人壽保險公司、郵政儲蓄銀行等單位，面向大學生村官定向招聘工作人員。
9、對服務期滿後選擇自主創業的大學生村官，要給予鼓勵和支持，並在稅費減免、小額貸款、資金扶持、創業培訓、技術支持等方面按有關規定享受優惠政策。
10、享受省委辦公廳、省政府辦公廳《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》（遼委辦發〔2006〕10號）中有關優惠政策。
為吸引優秀高校畢業生到遼西北地區農村和城市社區任職，今年報考阜新、鐵嶺、朝陽三市大學生村官的優秀高校畢業生，除享受以上待遇外，還享受以下優惠政策。壹是降低考試門檻。根據遼西北三市選聘計劃，對報考遼西北地區村官的外市高校畢業生，達到全省規定合格分數線的即可列入組織考察人選名單。二是給予適當補貼。在原有的工作生活津補貼之外，由省財政為到遼西北三市服務的外市大學生村官每月補貼200元，主要用於食宿補助。三是在選調生名額上予以傾斜。大學生村官服務期滿後，省委組織部從當年選調生計劃中，拿出壹定數量名額，面向遼西北地區大學生村官定向選拔。四是適當擴大公務員和事業單位考錄比例。全省組織公務員考錄和事業單位招聘時，遼西北地區拿出壹定數量市縣鄉黨政機關公務員和事業單位崗位，定向從當地服務期滿的大學生村官中招考；遼西北地區法律專業大學生村官，通過公務員定向考錄，充實到當地基層法院、檢察院工作，緩解遼西北地區基層兩院人才匱乏問題。五是強化日常服務。到遼西北三市服務的外市大學生村官，由當地縣委組織部和鄉鎮統壹安排住宿，並提供必要的生活條件。
四、管理和服務
選聘到村任職的大學生村官，為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核比照公務員的有關規定進行，由鄉鎮黨委、政府負責。安排到城市社區任職的大學生村官，工作管理及考核由街道辦事處負責。考慮到基層實際情況特別是加強城市社區黨建和管理創新需要，盡可能把今年選聘的女生安置到城市社區任職。
1、落實崗位，接轉關系。大學生村官到農村工作，是中***正式黨員的，壹般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中***預備黨員的，壹般安排擔任村委會主任助理職務。到城市社區工作，是中***正式黨員的，壹般安排擔任社區黨組織書記助理職務；是中***預備黨員的，壹般安排擔任社區主任助理職務。經過壹段時間的實踐鍛煉，贏得黨員和群眾認可的大學生村官，可通過推薦、選舉擔任村（社區）黨組織書記、副書記或村委會（社區）主任、副主任等職務。大學生村官人事檔案由縣（市、區）組織部門免費代理，黨員組織關系轉至所在村（社區）。
2、簽訂協議，明確權責。大學生村官人選確定後，縣（市、區）委組織部與他們簽訂聘用合同。大學生村官在村（社區）工作期限為2年，聘用期間必須在村（社區）裏工作，鄉鎮、街道以上機關及其他單位不得借調使用。聘用期滿後，經組織考核合格、本人自願繼續留村（社區）工作的，由縣（市、區）委組織部與其續簽聘用合同。
3、提供條件，搞好服務。鄉鎮、街道黨委負責安排大學生村官的食宿及日常生活，為他們開展工作創造條件、提供方便。要完善鄉村或街道黨員幹部、農技人員與大學生村官結對幫帶制度，幫助他們熟悉農村情況，學習群眾工作方法，克服工作生活中遇到的困難。要實行大學生村官安全責任制，縣（市、區）委組織部要向大學生村官提供“熱線電話”，及時解決實際問題。
五、組織實施
選聘優秀高校畢業生到村任職，是黨中央著眼於推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村執政基礎而作出的壹項重要決策，也是為黨和國家培養可靠接班人的重大戰略工程。各級黨委、政府要從培養黨政後備人才、推進社會主義新農村建設、加快實現遼寧全面振興的戰略高度，充分認識選聘高校畢業生到村任職工作的重大意義，以改革創新精神做好這項工作，確保大學生村官選得優、下得去、待得住、幹得好、流得動，努力實現黨組織滿意、群眾滿意、大學生滿意的目標。
1、加強宏觀指導，搞好統籌協調。充分發揮遼寧省選聘高校畢業生到村任職工作協調小組在選聘高校畢業生到村任職工作上的宏觀指導、政策研究、綜合協調等職能作用，切實加強對選聘高校畢業生到村任職工作的領導。由省委組織部承擔選聘工作協調小組辦公室的日常工作，加強對選聘大學生村官工作的統籌協調和督促檢查。
2、明確職責分工，合力推進工作。各級組織部門要發揮牽頭抓總作用，堅持資格條件，嚴格履行規定程序，確保大學生村官質量；加強對各項政策待遇落實情況的檢查，及時解決存在的問題；根據農村和街道社區基層領導班子建設的需要，貫徹落實加強大學生村官培養使用的具體措施。各級人力資源和社會保障部門要按照職責分工，認真做好有關人事、養老保險等服務工作。教育行政部門和高等學校要切實做好思想教育、宣傳發動、組織報名、資格審查等工作，鼓勵廣大應屆高校畢業生走與工農群眾相結合、與社會實踐相結合的成長道路，積極輸送基層需要、廣大群眾滿意的優秀高校畢業生。各級財政部門要做好資金保障，將大學生村官的各類補貼和津貼所需經費及組織部門的工作經費分別列入財政年度預算，並保證及時足額發放，專款專用。農業、民政、公安等部門要各司其職，密切配合，形成推進這項工作的整體合力。
3、建立相關制度，進行跟蹤管理。各地要按照《遼寧省選聘到村任職高校畢業生管理辦法》，加強對大學生村官的日常管理，制定完善管理制度和具體辦法，明確管理人員，落實管理責任。要完善考核機制，針對不同情況，制定年度考核、聘期考核的具體辦法，建立個人業績檔案。實行鄉鎮黨委領導與大學生村官定期談心制度，及時掌握他們的思想和工作情況。到村任職高校畢業生的母校，要關心學生在村工作情況，在科技、信息、培訓等方面給予支持和幫助。建立大學生村官之間的溝通交流制度，促使他們相互學習、***同進步。
4、註重培養使用，促進茁壯成長。各地要依托黨校、團校、農校等教育培訓基地，有計劃地對大學生村官開展教育培訓。要從制度上進壹步明確和規範大學生村官的崗位職責，讓他們參加或列席村“兩委”會議，參與村級（社區）事務管理和決策。鄉村（街道）黨組織要結合村屯（社區）實際和大學生村官的特長，給他們分配具體任務，提供幹事的機會和舞臺。要鼓勵他們放手工作、帶頭創業，在實踐中不斷提高發展經濟、服務群眾的本領，積累基層工作經驗，成為推動經濟社會發展的骨幹力量和黨政後備人才。
5、積極宣傳引導，營造良好環境。要在全省廣泛宣傳高校畢業生到村任職工作的重大意義，讓社會各方面了解、參與和支持這項工作。要以全省“十佳大學生村官”評選為契機，大力宣傳大學生村官的先進典型，宣傳各地開展這項工作好的經驗和做法，引導和鼓勵更多的高校畢業生投身基層壹線鍛煉成長、建功立業。