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黨和國家制定哪些惠農政策?

2007年,我省開始實施湘發改農[2007]375號文件,支持良種牛繁育推廣、品質改造設施建設、草食動物地方良種保護和繁育、冷凍精液推廣和養殖技術人員培訓。

(壹)良種繁育和產品改革支持補貼制度

1,重點支持品種選育。對經省級主管部門批準認定的良種繁殖場,年繁育推廣省內良種公牛30頭以上的,由省財政廳按照每頭良種公牛1,000元的標準給予補貼。

2.重點支持市縣質量提升設施建設。全省規劃建設的10個市州縣建設的儲氮站,由省發改委給予壹次性補助約65438+萬元,用於設施設備更新改造。對省發展改革委發[2003]35號文件未支持的縣質改中心,基層質改站10個以上的,通過省級驗收後,省發展改革委給予壹次性補助65438+萬元。

3.重點支持基層質量提升站建設。新建年冷配500胎以上的基層提質站,通過省級驗收後,由省財政廳給予壹次性補助。龍頭加工企業建設的提質(含冷配)項目,項目竣工驗收後,由省發改委按固定資產的5%給予補貼。鼓勵養殖企業和個人開展肉牛冷配,養殖企業和個人建設的質變站不分所有制形式,壹律按基層質變站同等對待。

(二)先進產品技術推廣補貼。

主要補貼牛羊冷凍精液的飼養。推廣凍精2萬頭、生產雜交犢牛654.38+00000頭以上、推廣凍精654.38+06000頭、生產雜交犢牛8萬頭以上、推廣凍精654.38+00頭、生產雜交犢牛5萬頭以上的縣(市、區),每年由省財政廳給予補助。

(三)地方良種保護補貼

在省級主管部門確定的湘西黃牛、湖濱水牛、湘東黑山羊、馬頭山羊等地方品種保護區、保護場(戶)登記的改良牛羊,由省財政廳按照每頭牛每年65438元、每只羊每年20元的標準給予補貼。

(四)水產養殖技術人員培訓補貼

肉牛年出欄量增長10%以上,其中雜交牛增長15%以上並積極開展技術培訓,培訓人數在200人以上的縣(市、區),按照每縣3萬元的標準,由省財政廳給予補貼。省級主管部門指定的質量改革機構,由省財政廳根據培訓人員數量給予適當補助。

六、奶牛養殖扶持政策

奶牛養殖扶持政策主要依據《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》(國發[2007]31號)文件。具體來說:

奶牛養殖補貼

2008年以來,根據農業部要求,我省組織實施了奶牛良種補貼工程。

1.補貼範圍:全省荷斯坦奶牛。

2.補貼:奶牛場、養殖社區和農民。

3.補貼標準:荷斯坦奶牛每劑凍精補貼15元,每頭能繁母牛補貼兩劑。

4.補貼方式:補貼資金由省級財政部門和種公牛站解決。種公牛站供應冷凍精液的價格需要通過招標確定,種公牛站供應給奶農的冷凍精液價格為招標價格扣除補貼後的優惠價。將畜牧機械、擠奶機械納入農機購置財政補貼範圍。將患有布魯氏菌病、結核病和強制撲殺的奶牛,納入撲殺畜禽疫病補貼範圍。

(2)奶牛政策性保險制度

為有效保障奶牛養殖安全,國家建立了奶牛政策性保險制度。每頭牛保額4000元,保費5%,即200元中央財政補貼30%,省級財政補貼30%,其余保費由養殖戶、養殖企業和農村合作經濟組織承擔。

(三)標準化奶牛養殖小區建設

今年國家計劃在我省安排500萬元,用於支持我省水電路、糞汙處理、防疫、擠奶設施和飼草料基地建設。

(D)對奶農的信貸政策

金融機構對奶農和奶農合作社給予信貸支持,地方人民政府給予適當貼息補助。對2006年6月65438+10月至2008年6月30日期間因非主觀因素造成還款困難的奶農,根據困難程度對其逾期貸款進行展期,具體期限由貸款銀行決定。經貸款銀行同意展期的逾期貸款,免收罰息。

七。動物防疫優惠政策

為有效預防和控制動物疫病的發生和流行,國家在控制動物疫病風險方面實行以下優惠政策:

(1)免費強制免疫政策

國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等四種重大動物疫病實行免費強制免疫,所需疫苗經費全部由中央和地方財政承擔。疫苗接種等防疫費用,由縣級政府負責,省、市、州對困難縣市給予適當補助。

(2)畜禽強制撲殺補貼政策

因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、布魯氏菌病、結核病等疾病強制撲殺畜禽,國家對受損農戶給予補貼。撲殺補貼標準為:豬限價600元/頭,牛限價1400元/頭(奶牛不超過3000元/頭),羊限價300元/頭,家禽平均補貼10元/頭。具體補助標準由疫區縣級人民政府確定。牲畜撲殺補貼資金采取政府補貼和農民負擔相結合的方式,農民負擔20%,政府補貼80%。禽流感撲殺補貼由中央和地方財政承擔。

八、農業植保惠農政策

2007年以來,省農業廳在全省範圍內組織實施了“植保和施藥器械更新示範帶動工程”。計劃用5年時間,以購機補貼的形式示範推廣50萬臺先進手動噴霧器和65438+萬臺機動噴霧器。今年繼續采用購買補貼的方式,計劃推廣先進手動噴霧器1.4萬臺(目前已實施1.4萬臺)。手動噴霧機每臺由政府補貼30元,機動噴霧機按國家財政補貼標準執行,補貼標準為每臺機動噴霧機銷售價格的30%。

九、漁業漁業政策支持

漁業漁政主要配套政策有《湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關於解決洞庭湖區漁民生產生活困難的意見》(湘辦發〔2009〕3號)、《湖南省財政廳湖南省物價局關於停止收取漁業資源增值保護費等6項涉漁行政事業性收費的通知》(湘財綜〔2008〕67號)。具體支持政策如下:

(壹)解決洞庭湖區漁民的生產生活困難。

1,專業漁民住房項目。按照“自願優先、政策扶持”的原則,對無房的職業漁民實行集中安置或分散安置,全部幫助上岸定居。省、市、縣財政對每個上岸建房的專業漁民補助2萬元,其中省財政負擔1.5萬元,市、縣財政負擔0.5萬元。宅基地由當地縣政府統壹規劃,無償提供,免收建房許可證費。

2.就業援助計劃。將已上岸定居的漁民列為就業困難人員,堅持市場就業和政策援助就業相結合,通過職業指導、技能培訓、自主創業援助和政策扶持等方式,開展“壹湖四水”上岸定居漁民就業援助活動,促進“壹湖四水”上岸定居漁民盡快實現就業再就業。上岸定居的漁民中,城鎮戶籍人員屬於“零就業家庭”,納入當地幫扶計劃;將符合貧困家庭需求的農村戶籍人員納入當地扶貧培訓計劃。

3.漁民社會保障制度。按照城鄉低保相關法律法規和政策規定,盡快將符合困難捕撈條件的漁民納入城鄉低保範圍,確保其得到充分保障,提高特殊困難漁民救助標準。禁漁期內,對已經享受城鄉低保的漁民提高低保標準,使人均月救助標準不低於當地城鄉低保標準;對無城鄉低保難以捕撈的漁民給予臨時生活救助。將難以捕撈的漁民分別納入城鄉醫療救助範圍。漁民農村合作醫療按屬地管理原則,由當地政府統壹組織辦理。將捕撈漁民納入當地血吸蟲病防治重點對象範圍,對血吸蟲病患者免費發放血吸蟲病治療藥物,對符合救治救助條件的晚期血吸蟲病患者按照相關政策給予救助。在漁民集中安置區,優先支持建立村衛生室,為漁民提供基本醫療服務。

4.漁民子女的教育政策。漁民子女九年義務教育要按政策全部納入經費保障體系;寄宿漁民子女全部納入寄宿生活補助範圍,享受政策規定的補助。

5、捕撈漁民轉崗政策。勞動保障和農業部門安排漁民轉崗專項培訓,開展成年子女和中青年漁民勞動技能培訓教育,提高漁民素質和轉崗能力,重點培訓水產養殖、畜禽養殖、經營等實用技術。積極為上岸定居的漁民創造壹些公益性崗位。對轉業創業的漁民,按照失業人員再就業相關政策給予稅收減免。加大對漁民轉崗的貸款支持力度,鼓勵休閑漁業、遠洋漁業、網箱養殖、水產品加工等經營活動,拓展漁民轉崗途徑,增加收入來源,增強發展能力。

(二)停止六項與漁業政策相關的行政事業性收費。

1.從2009年6月65438+10月1起,停止征收漁業資源增值保護費、漁船登記費、漁船執照費、捕撈許可證費、漁船登記費、漁船檢驗費等6項與漁業有關的行政事業性收費。

2、各級漁業船舶安全監督管理機構、漁業船舶漁政管理機構、漁業行政主管部門(漁政監督管理機構)、漁業船舶檢驗機構已征收的2009年相關捕撈費用,要全額償還。

3.嚴禁基層部門、鄉鎮和企業擅自向漁民收取碼頭費、碼頭費、排汙費、蘆葦損失費、水面承包費等亂收費。今後,除國家法律、行政法規和國務院規定外,我省不再新設與漁業有關的行政事業性收費。

(三)漁業柴油補貼政策

實施漁業柴油補貼是成品油價格和稅費改革實施後,國家對種糧農民、部分困難群體和公益性行業給予油價補貼支持的政策內容之壹。根據《農業部辦公廳關於2009年上半年漁業油價補貼發放有關問題的緊急通知》(農明字〔2009〕33號)。

1.補貼對象:從事遠洋捕撈、內陸捕撈養殖和使用機動漁船的漁民和漁業企業(含遠洋漁業企業)。

2.申請條件:①近海和內陸漁業機動漁船具有合法有效的漁業船舶證書和證件,在壹個補貼年度內從事正常的漁業生產活動。大中型漁船要填寫捕撈日誌,近海漁船要納入全國海洋漁船數量和總功率控制範圍;(2)養殖漁民(漁業企業)使用合法有效的水域灘塗養殖使用證從事正常養殖生產活動的漁船;(3)遠洋漁業企業經農業部批準,持有合法有效證件,從事正常的遠洋漁業生產。根據財政部的明確要求,輔助漁船不得作為補貼。非專業遠洋漁船不得重復申請補貼資金。對嚴重違反漁業法等法律法規規定從事漁業生產的,視情節不予補貼或扣減。

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