清華大學中國與世界經濟研究中心、新華社《經濟參考報》上周末聯合舉辦“破解迷局:聚焦中國宏觀政策——清華大學、中國與世界經濟論壇”。在這次論壇上,經濟學家和房地產開發商達成了壹個罕見的共識:中國近年來房價的快速上漲是不可持續的。有學者認為,未來1年半很有可能出現拐點。
作為壹場宏觀經濟的研討會,與會者最初的討論大多集中在中國經濟的整體走勢上。但會議只開了半個小時左右,話題就轉到了房地產上,沒別的原因——高房價是目前中國經濟面臨的最大問題之壹。
香港科技大學經濟系教授雷鼎銘表示,去年中國的貨幣供應量接近30%,但到目前為止,物價並沒有上漲太快。原因是由於產能過剩,進入實體經濟的資金利潤率低,大部分資金選擇進入資本市場,進而進入樓市,所以房價被迅速擡高。
但在雷鼎銘看來,目前內地房價的走勢很可能類似於香港1997開始時的走勢。隨著政府的調控,香港的房價在1997年底開始逐漸下降。按照他的說法,如果1997年末的房價指數是100,那麽2003年香港房價指數觸底時只有37左右,而目前剛剛反彈到78左右。
清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵也認為,未來18個月,會有更有效的房價宏觀調控措施出臺。他表示,今年乃至明年中國經濟運行的基本面都很好,不必過於擔心經濟增長和物價走勢。主要問題在於房地產價格的快速上漲。在這樣的大環境下,有兩個“從未出現”。第壹,社會上的年輕人,尤其是80後、90後,從來沒有表達過對現在高房價、高增長的不滿。第二,國家對房地產價格的調控從未如此明確。“‘這兩個從來沒有出現過’的組合,壹定會導致政策的壹系列變化,讓房價在近期有所調整。”李稻葵說。
SOHO中國有限公司董事長潘石屹也給出了自己的理由。他說,解決房價的根本辦法在於增加住宅開發用地的供應。只有這樣,市場上的住房供應才能增加,從而降低房價。據他了解,在北京,從開發商拿地到預售證大約需要16個月。目前全國土地供應在增加,可以預期未來房價會往下走。
他還說,香港有壹個公式,把市場上的租金回報率減去資金的有效成本,再減去房產稅。如果這個數字低於-3%,市場就開始下跌。這在香港歷史上出現過兩次,壹次是1992,壹次是1997。對比香港,北京目前的情況是二套房貸銀行貸款利率為基準利率的1.1倍,即6.5%;據中原地產統計,北京二手房租金回報率為2.9%,上海為2.3%,約為-4%。如果扣除1.2%的房產稅,減免值更低,遠超香港-3%的臨界點。“這樣的情況下,沒有房產稅,房價很危險。”他說。
但是,會上也有不同的看法。中國社科院宏觀經濟研究院研究員袁鋼明認為,中國已經存在非常強烈的房價上漲預期,壹兩項政策產生效果是不夠的。他說中國現在的樓市和日本1985之前很像。1970到1985和15期間,日本房價上漲了16倍,人們的預期居高不下。雖然日本政府出臺了壹系列政策,但並沒有收到很好的效果。最終由於房產稅(類似於我國目前討論的房產稅)的出臺,房價持續下跌了20年。中國政府很可能會借鑒日本的經驗,對開征房產稅持非常謹慎的態度。
“房產稅壹出,房價肯定會跌。所以房產稅的出臺要有時間表,要建立房價穩中有降的預期。”袁剛說。
房地產調控關系到中國經濟走向。
24日,中國,清華大學聯合世界經濟研究中心、新華社《經濟參考報》舉辦“破解迷局:聚焦中國宏觀政策——清華大學、中國與世界經濟論壇”,論壇圍繞中國經濟的諸多困境和未來趨勢展開了熱烈討論。最後,幾乎所有的與會者都把話題轉向了房地產問題,認為中國經濟未來的走勢與房地產走勢息息相關,房地產問題不解決將嚴重影響未來中國經濟的健康發展。
目前流行的觀點是,由於我國土地資源短缺,在市場經濟條件下,供不應求,房價上漲是必然的。不對!這是壹個錯誤的輿論導向!
近日,重慶市市長黃在接受媒體采訪時,對以公租房建設為重點的房改新政進行了詳細解讀。細讀“新政”,讓人仿佛看到了中國新壹輪房改的希望。正如黃市長所說:只要地方政府肯動腦筋,房價是可以控制的。
近年來,控制高房價,政府往往“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,每次調控都會迎來新壹輪報復性上漲。事實上,房價瘋狂上漲,“根子”在各級地方政府。在我國現行的稅收政策和土地制度下,地方政府不自覺地扮演著利益分享者的角色,甚至成為房地產開發中的最大受益者。因此,要從根本上遏制房價上漲,地方政府的態度和行動至關重要。
重慶房改的基本模式是“雙軌制”,即公租房和商品房。公租房統壹了經濟適用房和廉租房,面向低收入群體。商品房是給中高收入人群的。最困難的人租廉租房,低收入者住公租房。據了解,重慶計劃在兩到三年內建設2000萬平方米公租房,解決654.38+0多萬人的住房問題。
重慶調控房價新政可能成為全國樣本。因為這個措施充分尊重了城市中低收入人群、中產階級和高收入人群的現狀,采取不同的政策,區別對待,穩步推進。並通過“低端不稅,中端優惠稅,高端加稅”的政策,從根本上穩定房價。在我們這樣壹個有大量低收入人群的大國,房改應該是“雙軌”的,不能讓保障房全面市場化和私有化。同時,“雙軌制”的好處在於,壹方面通過政府建房解決老百姓的住房問題,另壹方面“特別房產稅”的征收具有合理性和可能性,既體現了公平正義,又真正起到了抑制房價的作用。
重慶房改新政或成全國樣本,在於重慶市政府動了腦筋,真心實意地想辦法解決老百姓的住房困難。而且他們參考國外先進經驗,大膽按照國際通行做法推進房地產改革,充分考慮社會各方面的利益,使這次房改具有現實性、合理性、長期性和可操作性,對調控房價、促進房地產健康發展具有廣泛的借鑒意義。
總之,中國房價調控的難點在地方政府,“突破口”也在地方政府。重慶房改“新政”能否在房改的堅固墻上撕開壹個口子,殺出壹條血路,還有待觀察。