實施“營商環境優化”計劃。
推進“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，繼續開展“減證便民”行動，推進“證照分離”改革全覆蓋，推進“先照後證”和簡化審批，進壹步壓縮企業開辦時間。深入推進“壹事壹議”改革，推進實體大廳與網上政務服務平臺融合發展，實現各類審批服務“壹次登錄、壹次認證、壹次在線服務”。大力實施“創造湖南”行動計劃，推進區域特色勞務品牌建設，不斷推進商事制度改革。
實施“創業主體培育”計劃。
落實壹次性創業補貼等各項補貼政策。加強地方、企業、孵化基地和創新創業團隊的合作對接，拓寬高校畢業生創業項目落地渠道。積極構建覆蓋縣、鄉、村的創業服務網絡，通過稅收減免、貸款貼息等方式支持農民工返鄉靈活就業創業。通過組織各類創業創新活動，發掘和扶持壹批優秀學生。
實施“創業服務護航”計劃。
建立覆蓋創新創業者全生命周期的創業服務體系。通過組織多種形式的創新創業服務活動，打造湖南“創想三湘”品牌。開展“百名導師走基層”活動，通過主動對接、定期走訪、上門服務等方式，對重點群體創業進行分類指導，提供有針對性的創業指導服務。
實施“創業培訓賦能”計劃。
深入實施“馬蘭花”創業培訓等行動，落實創業培訓相關補貼，加強創業培訓課程開發，完善創業培訓教師管理制度，通過建設“湖南創業教師工作室”等載體，提高教師創新創業教育教學能力，鼓勵社會專業人士吸收加入創業培訓專家隊伍，提升創業培訓專業化水平。要加強創業培訓後續服務，為參加創業培訓的創業者提供創業指導、創業孵化等服務，提高創業培訓實效。
實施“金融產品援助”計劃。
鼓勵金融機構穩定普惠性小微貸款存量，擴大增量。用好再貸款再貼現政策，引導金融機構重點支持小微企業，特別是加大對勞動密集型企業的政策傾斜。支持金融機構圍繞“穩崗擴崗”創新產品和服務，擴大小微企業覆蓋面。繼續釋放貸款市場報價利率(LPR)改革的成效。
實施“靈活就業支持”計劃。
支持自主創業、非全日制、新型就業等靈活就業形式的勞動者，應當在其常住戶口所在地、戶籍所在地、就業地、參保地的公共就業服務機構辦理就業登記。加快零工市場建設，確保縣級以上人社部門有1個以上零工市場或零工對接服務區。積極推廣使用“湖南就業”靈活就業服務專區，幫助企業按規定入駐，同步在網上發布靈活就業信息。對依托平臺靈活就業困難人員和兩年內未就業的高校畢業生給予社會保險補貼。