壹、最高法2019關於民間借貸新規定中的個人非法放貸是什麽意思？
非法放貸，是指違反國家規定，未經監管部門批準，或者超越經營範圍，以營利為目的，經常性地向社會不特定對象發放貸款，擾亂金融市場秩序的行為。民間借貸則是以幫助解決借入人壹時的生產、生活需要為目的，並為此獲取壹定利息回報的行為。
二者最主要的區別在於，放貸人是否經常性地向社會不特定對象發放貸款，即2年內向不特定多人（包括單位和個人）以借款或其他名義出借資金10次以上。這種放貸人就是我們常說的“職業放貸人”。
需要說明的是，利率的高低並不是區分非法放貸和民間借貸的因素。非法放貸不壹定都是，民間借貸也未見得都是低息。在民間借貸中，當事人約定利率的法律效力存在如下“兩線三區”：
（1）當事人約定利率未超過年利率24％的，其約定有效；
（2）當事人約定利率超過年利率24％的，其約定為自然之債；
（3）當事人約定利率超過年利率36％的，其超過部分的約定無效。
例如，甲乙約定，甲借給乙100萬元，借期1年，利息40萬元。如果1年後，乙向甲償還利息40萬元的，其中4萬元超出了本金的36％，構成不當得利，如果1年後，乙未償還利息的，甲只能通過向乙主張償還本金24％的利息，即24萬元。即便約定利息超出本金年利率的36％，但只要是因生產、生活需要而產生的資金調劑行為，不將此作為經常性的牟利手段，其性質仍屬於民間借貸。
二、什麽是民間借貸？
民間借貸是指是借貸人之間、借貸人與法人之間，只要借貸雙方的協議符合法律並真實即會生效，而且借貸利率不得超過國家規定的相關利率。民間借貸又分為民間個人借貸和公民與金融企業之間的借貸。民間個人借貸必須在符合法律、法規，自覺遵守雙方之
法律依據
《關於審理民間借貸案件適用法律若幹問題的規定》第十四條
具有下列情形之壹的，人民應當認定民間借貸合同無
（壹）套取金融機
（二）以向其他營利法人借貸、向本單位職工集等方式取得的資金轉貸的；
（三）未依法取得放貸資格的出借人，以營利為目的向社會不特定對象提供
（四）出借人事先知道或者應當知道借款人借款用於違法犯罪活動仍然提供借款的；
（五）違反法律、行政法規強制性規定的；
（六）違背公序良俗的。
三、什麽是民間貸款？
民間指的是通過非正式途徑向微型和小型企業、貧困者或貧困者家庭提供融資服務，以擴大這些群體的選擇範圍，提高其生產性投資，從而增加這些群體的收入和就業機會的金融活動。法律依據《個人貸款管理暫行辦法》第十壹條個人貸款申請應具備以下條件：（壹）借款人為具有完全民事行為能力的中華人民***和國公民或符合國家有關規定的境外自然人；（二）貸款用途明確合法；（三）貸款申請數額、期限和幣種合理；（四）借款人具備還款意願和還款能力；（五）借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄；（六）貸款人要求的其他條件。
四、什麽是民間放貸
就是在民間互相借錢