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專家再談***同富裕、三次分配、住房貸款!住房貸款具有再分配功能

9月25日,第六屆復旦首席經濟學家論壇以線下線上相結合的形式舉行。本屆論壇的主題是“後疫情時代雙循環與十四五”。論壇主辦方是復旦大學經濟學院、復旦經院全球校友會。

證券時報記者從主辦方了解到,該論壇此前5屆都站在經濟發展的前沿陣地,尋找經濟解決之道。因疫情原因,2020年論壇被迫暫停壹次。

2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標邁進的第壹年。我國正加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

周小川:住房貸款具有再分配功能

在主旨演講環節,中國金融學會會長、中國人民銀行前行長周小川表示,在當前ESG(環境、社會和公司治理)大背景下,企業在追求ESG的同時,個人其實也存在相關要求,因為也存在大量為個人服務的金融業務例如個貸等,就涉及到個人與社會的關系。

他說,最近的熱點是規勸青少年不要過度追求電遊或追星,因此,個人也存在治理需求,要對個人自己、對家庭、社區和社會負責。從財務方面的治理來說,比如說應該量入為出,不要想著壹夜暴富。有些投資產品的選擇上,個人也應該想到符合相關的管理要求,而不是繞道而行。

如果擴展ESG的概念到個人身上,需要有壹些冷靜的甚至是逆潮流的思考,以便在這方面發揮好更穩健、更可持續、更加有利於整個社會的ESG。

他表示,盡管科技在不斷發展,但壹些傳統業務仍然具有潛力。個人金融業務在個人收支平衡等方面仍有積極作用。個人貸款當中,壹部分是個體經營性貸款。還有比如說個人創業,假如僅僅是依靠個人信用貸款,這還是不夠的,創業者應該主動去與風險投資等打交道。

周小川表示,中國最近也在討論收入分配,壹次分配、二次分配、三次分配等等。除了國家收稅方面所體現的收入再分配政策之外,住房貸款可能也是壹個非常重要的具有再分配功能的金融工具業務。

如果在調控經濟缺乏手段或者分析宏觀經濟不夠透徹的情況下,有時候也會變相或盲目地過度支持經常性消費。對於經常性的個人消費,除了壹些比較成熟的若幹種類之外,目前是否真的到了應該大幅擴張個人消費的階段?這是否符合ESG理念?這些都需要我們冷靜考慮。

企業為了追求ESG,會不會與以前典型的企業目標函數、企業行為的描述產生沖突?對此,周小川覺得其實這是可以融合的。不僅把ESG當作目標函數,還把ESG作為壹種約束條件。

周小川還指出,盡管科技在不斷發展,人們可能會有壹種傾向,總是說科技發展了,那麽老的東西沒有用了、過時了,大家都去追求時尚的新的東西。但其實還是要做經濟學分析,要做冷靜觀察。有很多傳統的業務探索這麽多年,目前來看還是很有潛力的。

在調控經濟上,如果手段不多招數不夠,就有可能過度依賴無指向型經常性消費的金融支持。它可能帶來風險,從ESG的角度來看,這不見得是合適的。

林鄭月娥:探討人民幣雙向流通渠道

香港特別行政區行政長官林鄭月娥表示,在後疫情時代,香港特區將在中央大力支持下,以自身所長開拓發展新空間,增添發展新動力。

她認為,在“十四五”時期雙循環格局下,香港在每壹個範疇都可以扮演促進者和參與者的雙重角色,都可以成為受益者和貢獻者。

林鄭月娥認為,香港在國家金融發展中,可以發揮五方面的關鍵作用,這包括助力人民幣國際化,繼續擔當內地企業的可靠融資平臺,為內地在外的資金提供停泊和管理服務,發揮風險管理中心的功能,成為區內綠色和可持續金融樞紐。

對此她強調,香港可以助力人民幣國際化。香港在離岸人民幣結算、管理方面具有很大優勢。今後將繼續探討人民幣雙向流通的渠道、互聯互通機制等,把握大灣區金融優勢。

林鄭月娥表示,對香港澳門來說,“壹國兩制”是最大的優勢,國家改革開放是最大的舞臺。從這個角度去看國內大循環和國內國際大循環的經濟格局,粵港澳大灣區建設、前海擴區方案等國家戰略的實施,為香港帶來新的重大機遇。香港經濟經歷了壹次又壹次轉型,但無論回歸前或回歸後,都和祖國發展密不可分。

黃奇帆:國際貿易GDP占比可能降低

復旦大學特聘教授、中國金融四十人論壇學術顧問、國家創新與發展戰略研究會學術委員會常務副主任、重慶市原市長黃奇帆表示,科技創新是國家內循環的原動力。以內循環為主體的國際國內雙循環戰略,是中國更高質量、更高效率發展的必然。

黃奇帆認為,今後,我國國民經濟依賴世界市場的程度將會有所減少。今後十幾年,國際貿易的GDP占比將可能降低到25%左右。今後,我們要進壹步推動要素市場的市場化發展,由市場決定形成壹個高標準的要素體系。零部件、原材料等生產大部分在國內,產品還是覆蓋全球市場。作為內循環的主體,國內消費將從42%逐漸上升到50%以上。我們會實現更高層次、更有力度的開放。

他認為,***同富裕,是社會主義的內在本質要求,也是社會主義制度優越性的集中體現。要認清它是壹個分階段實現的目標,不是壹步到位的概念。黃奇帆認為,***同富裕需要先做好蛋糕,再分好蛋糕,縮小而不是消滅三大差別,不可能沒有貧富差距,應該將差距縮小到社會可以接受的程度。

黃奇帆表示,***同富裕在發展的過程中,是通過三次分配來實現的,壹次分配主要講效率,二次分配兼顧效率和公平,三次分配靠道義,不能靠強迫。***同富裕是在高質量發展過程中讓全體民眾努力工作、創造財富的過程中實現的,應該完整理解***同富裕的概念。2035年我們可能實現4億中等收入人群翻番(至8億)的目標。中國在世界上的引領力將得到提高,“三個自信”將得到極大提升。

碳達峰、碳中和的目標,將使得中國今後十幾年在能源結構、國民經濟效益和質量,以及在世界上的引領作用等方面實現結構性、根本性的變化。

黃奇帆指出,在5個戰略的推動下,中國2035年遠景目標壹定能夠實現,中國老百姓對中國特色社會主義的道路自信、制度自信和文化自信將得到極大提升,世界各國與中國和諧***處狀態將得到極大改善。

龍永圖:需建立壹個完整的內需體制

國家外經貿部原副部長、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖認為,要用辯證的方法來看“建立壹個新發展格局”,有利於滿足人民對幸福生活的追求、有利於經濟高質量發展的要求、有利於把經濟發展的主動權牢牢掌握在自己手裏,有利於讓世界***同分享中國經濟法站的紅利。

他認為,我國提出構建以國內大循環為主、國際國內雙循環互相促進的新發展格局,並不是權宜之計,而是對今後相當長的時期內具有重大影響的發展戰略。

龍永圖認為,我們應該把滿足內需作為新發展格局的出發點,把建立壹個完整的內需體制作為新發展格局的基礎。

他強調,進入到構建新發展格局的階段,在應對所有的挑戰方面,特別是在應對不確定性方面,中國要堅持對外開放。中國對外開放的大門越來越大,才能避免墨守成規,不斷增強競爭力,團結全世界更多的人。

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