2018新政策:對不能提供壹年以上重慶市納稅證明或者社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。
“三無”如何認定？
“有戶籍”特指購房人戶籍登記在重慶市。
“有工作”特指在重慶就業，1年內在重慶市參加社會保險且繳費6個月以上的（含個體工商戶及其就業人員、跨年連續繳納社會保險費6個月及以上的人員）。
“有企業”特指購房人新購住房時依法在重慶設立企業（含公司、合夥企業、個人獨資企業）已滿1年，企業持續開展經營活動，且有相關納稅或社保繳費等記錄的（通過二級市場購買上市公司股票的除外）。
按以上確認條件，在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人即為“三無人員”。
“三無”如何申報？
簽訂購房合同時需主動申報
《通知》明確了關於規範“無戶籍、無企業、無工作”個人住房房產稅稅源管理。其中，首先明確，開展購房人信息申報。即，市外購房人在簽訂商品住房購房合同時，應按要求主動申報是否屬於“無戶籍、無企業、無工作的個人”。新購新建商品住房向住房所在地不動產登記中心、新購存量住房向住房所在地地稅機關提交相關證明材料，作出書面承諾。市外購房人在簽訂商品住房購房合同後，由地稅部門依據國土房管部門傳送的信息，會同公安、人力社保、工商、國土房管等部門對購房人提交的證明材料進行審核確認，凡經確認為納稅對象的，由地稅部門向購房人發出涉稅事項通知書，同時告知住房所在地不動產登記中心對所購住房進行標註，作為稅收征管依據。市外購房人在辦理個人住房房產稅申報時，應向地稅部門提交戶籍、企業、工作等證明材料，由地稅部門根據相關部門的確認結果進行核實。納稅申報信息實行動態管理，每年進行清理比對。購房人對地稅部門的征收有異議的，可向地稅部門提起申請復核。
在動態管理過程中，若發現“無戶籍、無企業、無工作的個人”信息資料存在弄虛作假的情況，依法追繳其應納稅款及滯納金，並按照有關法律法規進行處理。
“三無”如何征稅？
轉移登記日期的次月起征稅
《通知》明確了關於“無戶籍、無企業、無工作的”個人住房房產稅征管事項。首先是明確了“納稅義務時間”，即新建商品住房和存量住房均從辦理房產權屬轉移登記日期的次月起征稅。
每年10月1日至10月31日由納稅人主動申報繳納；稅款按年計征，不足壹年的按月計算應納稅額。應稅住房轉讓的，在辦理產權過戶手續時壹並征收當年個人住房房產稅。
應納稅額=應稅建築面積×建築面積交易單價×稅率。稅率為0.5%，且不得扣除免稅面積。
納稅地點為納稅人應稅住房所在地；納稅人有多處應稅房產，且又不在同壹地方的，應按住房的坐落地點，分別向住房所在地地稅機關申報繳納個人住房房產稅。
“三無人員”應稅住房權屬證辦理後，國土房管部門將稅源信息傳遞給地稅部門作為征稅依據。地稅部門接收信息後，開展稅源清理、比對和復核，及時向國土房管部門反饋稅源復核結果和清查中的問題，並在每年征期前通知“三無人員”主動申報繳納稅款。