1、積極推進利率市場化，改革外幣管理體制。 為推進我 國利率市場化改革，促進經濟的對外開放，中國人民銀行 決定自9月21日起實施新的外幣利率管理體制。
2、積極推進個人信用制度建設，實施儲蓄實名制。
3、鼓勵商業銀行進行金融業務品種創新。
4、加強信貸政策指導，引導資金流向。
5、積極推進貨幣市場建設。
6、改進農村金融服務，支持農村經濟發展，引導規範民 間信用。
2002年下半年，我國經濟開始進入新壹輪的經濟上升周期。在"非典"疫情嚴重、伊拉克戰爭爆發等不確定性因素較多的情況下，中國人民銀行根據外匯占款增加、貨幣信貸擴張壓力加大的狀況，在2003年4月就及時調整貨幣政策操作，加強預調，啟動中央銀行票據收回流動性，並於9月份將存款準備金率從6%上調到7%，取得了良好效果。當年GDP增速從上年的9.1%提高到10%，CPI漲幅穩定在1.2%。 2007年，經濟出現過熱苗頭，價格上漲壓力加大，上半年GDP增速從2006年的11.6%進壹步上升到12.2%，CPI漲幅從2006年的1.5%上升到3.2%。貨幣政策及時由"穩健"轉到“適度從緊”再到“從緊”。從2007年第三季度起，貨幣政策開始采取緊縮態勢，第四季度繼續收緊。全年10次上調存款準備金率***5.5個百分點，6次上調人民幣存貸款基準利率，其中，壹年期存款利率累計上調1.62個百分點至4.14%，壹年期貸款利率累計上調1.35個百分點至7.47%。相關措施有效地控制了通貨膨脹形勢，CPI同比漲幅在2008年2月達到高點後開始下行。
2008年，國內外形勢逐步發生變化。國內發生汶川大地震等嚴重自然災害，國際上美國次貸危機加劇，並在9月中旬急劇惡化為百年難遇的國際金融危機。針對形勢變化，我國宏觀政策相應從“雙防”轉向“壹保壹控”再到“靈活審慎”，貨幣政策則從2008年7月份就及時進行了較大調整。壹是調減公開市場對沖力度，相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率，引導中央銀行票據發行利率適當下行，保證流動性供應。二是於9月和10月連續三次下調基準利率，兩次下調存款準備金率，釋放保經濟增長和穩定市場預期的信號。三是取消了對商業銀行信貸規劃的約束。四是堅持區別對待、有保有壓，鼓勵金融機構增加對災區重建、“三農”、中小企業等貸款。五是擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度，支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。
成果:貨幣政策調控效果逐步顯現。貨幣信貸平穩增長，銀行體系流動性充裕，金融業穩健運行。信貸結構進壹步優化，對災區、“三農”和中小企業的信貸支持逐步加大。2008年前三個季度，受地震災害影響較重的四川、甘肅兩省合計新增貸款2141億元，同比多增566億元，比上年全年多增484億元。農業貸款增加3188億元，同比多增129億元。壹些金融機構已成立專門的中小企業信貸部門開展試點工作，目前普遍反映試點成效良好，正在逐步推廣
當前,中國人民銀行將繼續按照黨中央、國務院的部署和科學發展觀的要求，實行適度寬松的貨幣政策。根據形勢變化及時適度調整貨幣政策操作，確保貨幣信貸穩定增長及金融體系流動性充足，促進經濟平穩較快增長，支持擴大內需，維護幣值穩定和金融穩定，加大金融對經濟增長的支持力度。壹是根據形勢變化及時啟動保障經濟金融穩健運行的各項應對預案，加強國際協作，應對金融危機的不確定沖擊。二是確保金融體系流動性充足，及時向金融機構提供流動性支持。三是促進貨幣信貸總量穩定增長，加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。四是加強窗口指導和政策引導，著力優化信貸結構。五是進壹步發揮債券市場融資功能，拓寬企業融資渠道。六是密切監測國際資本流動，深化外匯管理體制改革。
08年要實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。加強和改善宏觀調控，堅持區別對待、有保有壓，不搞壹刀切，不搞急剎車。防止價格總水平過快上漲，是08年宏觀調控的重大任務。今年采取九大措施防止價格總水平過快上漲。把握好政府調價的時機和力度，防止出現輪番漲價；堅持實行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
中國社科院金融研究所研究員易憲容：08年，防止價格總水平上漲任務艱巨。報告中提到，要把握好政府調價的時機和力度，對此，政府不應過多幹預定價，只要把價格關系理順，漲價自然能控制，如果過多幹預企業定價權，容易導致供求矛盾激化。
從緊肯定還是08年主基調。當前中國經濟過熱的基本形勢沒有改變，商業銀行的信貸還在爆發性增長，會加深中國經濟過熱的程度，使金融市場的流動性更加泛濫，進壹步推高股市及樓市價格，帶動通脹上漲。政府只能進壹步落實從緊貨幣政策，否則，08年中國經濟所面臨的困難與問題會更多。
全國政協委員、經濟學家厲以寧：由於中國目前經濟運行的基本面沒有發生太大變化，所以盡管受到國內外不利因素的影響，中國經濟實際增速仍然會超過8％。我想8％最後是擋不住的，因為經濟運行有它的慣性，現在連續幾年都在10％以上的標準，壹年下來，我認為10％還是可以達到的。
如果說2007年外貿順差加大是在意料之中的話，那麽2007年就有兩件事是意想不到的，第壹件事是國內豬肉價格會上漲如此之快；第二件事就是美國信用危機引發的次貸危機會如此之嚴重。就是這兩個意料之外和壹個意料之中的事件，考驗著央行2007年貨幣政策的調控能力，而這壹年正是央行動用貨幣政策最為頻繁的壹年，年底中央經濟會議定下“從緊”的貨幣政策基調，這意味著明年貨幣政策仍將在宏觀調控中唱主角。
存款準備金——緊縮力度世所罕見
呵呵