中國經濟如何“穩中求進”

與會專家深入分析當前復雜多變的國際經濟形勢，科學判斷我國經濟社會發展中的新情況新問題，為推動我國經濟社會發展實現“穩中求進”建言獻策。中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴認為，當前經濟全球化的熱潮已經告壹段落，全球經濟可能進入相對低迷期，經濟結構調整將是各國發展的重要基調。當前，中國仍處於重要戰略機遇期。國際金融危機形成的倒逼機制，是加快轉變經濟發展方式的良好契機。各級政府應改變過度依賴出口和粗放投資的發展方式，加快回歸自主增長的軌道。國家發改委副主任張表示，2012年出口形勢將更加嚴峻，尤其是上半年。從國際看，美國主權債務負擔沈重，歐洲主權債務危機從邊緣國家向核心國家蔓延，新興經濟體和發展中國家增長放緩。在勞動密集型行業，中國面臨著發展中國家要素成本低的挑戰。“根據嚴峻的形勢，今年外貿進出口預期目標初步確定為增長10%左右。”中國國際經濟交流中心首席研究員樊綱認為，要看到動蕩的世界經濟中的積極因素，美國有比較強的自我修復能力，歐洲不會出現負增長。只要兩大經濟體不出現真正的衰退，中國的出口就不會受到嚴重影響。國務院發展研究中心對外經濟關系部部長隆國強表示，“從外需來看，2012不會比2011差。歐盟經濟存在巨大的不確定性，但美國經濟可能會比前壹年略好，日本會明顯好轉。整體來看，明年外需增速會下降，但下降程度有限。”深化改革，必須堅持虛擬經濟為實體經濟服務。日前召開的全國金融工作會議指出，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發展實體經濟的堅實基礎，從多方面采取措施，確保資金投向實體經濟，切實解決實體經濟融資難、融資貴的問題。NPC財政經濟委員會副主任何鏗表示，目前的銀行利率實際上是負的，影響了儲戶的情緒，使社會資金躁動不安，形成了用錢炒錢的局面。中國股市監管不到位，投機性強。“希望新的壹年股市監管能有突破，也希望上市公司行為更規範，真正保護投資者利益。”中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，銀行的出路在於改革，可以通過競爭和利率市場化來解決問題。壹方面可以給企業提供低息貸款，另壹方面可以讓人得到合理的利息。全國社保基金理事會理事長戴相龍建議，央行在設定基準利率時，適當縮小存貸利差。“壹般來說，銀行的資本利潤率可能高於社會資本利潤率。但也需要將金融資本與產業資本的投資收益率差距保持在合理水平。”要擴大銀行業務範圍，從其他方面獲得更好更合理的收入。“提高金融對實體經濟的服務水平，並不是說我們國家的虛擬經濟發展過多，而是要吸取美國、歐洲等國家虛擬經濟泡沫導致金融危機的教訓，堅持虛擬經濟為實體經濟服務。”戴相龍說。樊綱認為，實體經濟面臨很多困難，不僅需要看到虛擬經濟部門和金融業的問題，還需要反思政府的問題，比如企業稅負是否過重。未來應逐步推進結構性減稅，以振興實體經濟。擴大內需，目前需要增加低收入者的收入。國務院發展研究中心副主任盧中原表示，經過模型分析，今年中國經濟有望保持8.5%左右的增速。“增長放緩不壹定是壞事。”盧中原表示，三大需求關系將更加協調，需求結構將得到調整，人民將獲得更多實惠，增長將更加普惠，增長成果將更加公平地由全體人民共享。北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧認為，經濟增長要從投資驅動型向私人消費型轉變，必須有壹個過渡，否則中國經濟會出現壹定程度的下滑。“要擴大內需，就要增加目前低收入家庭的收入，盡量把更多的低收入家庭變成中等收入家庭。要解決中低收入家庭的後顧之憂，實現城鄉社保壹體化。”同時，營造公平競爭環境，保持社會流動渠道暢通，避免階層固化。國家統計局原總經濟師姚景源表示，“今年房地產增速肯定會降。有人說，為了穩增長，必須放開房地產調控政策。我不同意。”去年新開工保障性住房10萬套，今年將再開工700萬套。房地產對穩增長的支撐能力不會太差，沒有放松調控的必要。國家信息中心經濟預測部主任範劍平認為，在堅持抑制不合理住房需求的同時，加大對合理供給的支持力度，對保障性住房、中小戶型、中低價位普通商品房建設給予更大的政策支持，包括土地供應、資金供應，使新開工住房增速更加穩定。