(壹)加快結構調整發展農業生產
是農業大市，農業結構調整是壹個長期的任務，我們要繼續推進“農村五大產業體系”建設，加快結構調整步伐，大力發展高產、優質和生態農業，建設壹批特色突出的優質農產品專業區、產業帶和生產基地，培育開發、引進壹批優質糧棉油和名特優瓜菜新品種，搞好示範推廣，增強品牌意識，加快品牌認證工作，註重品牌效益，重點發展大蒜、圓蔥、食用菌、中藥材等特色基地；發展比較優勢突出的魯西黃牛飼養、微山湖漁湖產品等特色產業，培育兗州綠源公司，梁山科隆公司、山東臻嘉食品公司等市場競爭力強的龍頭企業，把特色產品調強，把產品質量調高，把優勢產業做大，把銷售市場拓寬，全面推進農業產業化經營，使林牧漁業產值占農業總產值的比重每年提高2個百分點。加快15個農業科技示範園建設，推進農業科技進步與創新。搞好骨幹河道治理、病險水庫加固、節水示範項目、河道攔蓄工程等水利基礎設施建設，提高農業抗禦自然災害的能力，不斷改善農業生產條件，促進農業生產大發展。
（二）加大農民收入提高生活水平
堅持“多予少取放活”的方針，既要大力挖掘農業和農村內部的增收潛力，又要在農業和農村外部尋求增收途徑。落實好中央糧食、良種、農機“三補貼”政策，2005年財政用於農業和新農村建設的資金達到2.4億元，比上年增長45%。尤其是要管好用好每年4000萬元的農業產業化項目貸款貼息資金，采取“以獎代補”、“先建後補”等方式進行扶持，大力興辦農副產品精深加工項目，使60%的農戶和農產品基地納入產業化經營體系，建立比較穩定的產銷關系。加快發展農村二三產業和民營經濟，實現農村富余勞動力就地轉移就業，拓寬農民增收致富的渠道和空間。加強對農村勞動力轉移的組織引導，實施“農村勞動力培訓工程”，力爭每年培訓農民80萬人次，逐步提高農村勞動力工作技能，大幅度增加勞務費收入，保證農民收入有較快增長，生活更加寬裕。
（三）抓好精神文明構建和諧鄉村
積極開展文明鄉村創建活動，健全完善村規民約，營造精神文化生活豐富多彩、和諧相處的社會環境，加強“八榮八恥”教育，倡導健康、文明、科學的生活方式，引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗，大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。積極開展“文明壹條街”、“文明小康村”、“文明生態村”創建活動，到2010年全市80%的村莊基本達到文明村莊標準。
（四）發展公***事業促進村容整潔
建設社會主義新農村，必須搞好總體規劃和具體部署，堅持規劃先行，抓好試點示範，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。城鄉壹體化並非是城鄉壹樣化，建設社會主義新農村也不僅僅是建設新村莊。要按照城鎮建設理念，對照小康村標準，編制新農村建設規劃，根據城郊型、富裕型、路帶型、工礦型等不同類型，加強分類指導，推進合村並點，結合壓煤村莊搬遷，建設多層住宅，完善基礎設施，提高公***服務水平。全面實施農村環境衛生綜合整治和“壹池三改”，搞好水電路醫學等設施建設，改善農村整體面貌和生產生活條件。
（五）深化農村改革實現管理民主
加強村級班子建設，規範村民自治和村務公開制度。著重解決好違背農民意願擅自調整土地、違規亂圈濫占耕地、低價反租農民承包地高價轉包等損害農民利益的問題，研究探索失地農民社會保障長效機制；按照依法、自願、有償的原則，積極推進農村土地使用權流轉，發展適度規模經營，探索建立失地農民社會保障長效機制。全面取消農業稅，繼續實施糧食最低收購價政策，建立完善農村養老和社會救濟制度，使廣大農民安居樂業，***享發展成果。