——當地民謠
這裏是青海東部的壹個小山村，山是典型的大山，綿延數十裏而不絕；村是純粹的小村，裏裏外外，臺上臺下，零零散散住了幾十戶人家。
這個小山村，就是互助土族自治縣哈拉直溝鄉裏外臺村。
因為地處山區，這裏交通不便，信息十分閉塞；
因為地處山區，這裏十年九旱，農民靠天吃飯；
因為地處山區，這裏的人們生活困難，經濟窘迫。
這裏，被外界稱為“山上”，光禿禿的山上拉羊皮都不粘草。這裏的人，被稱作“山上人”，意味著落後。
然而，當歷史的車輪駛進嶄新的二十壹世紀，隨著國家西部大開發戰略的實施，自2001年起，在相繼沐浴退耕還林工程、澳援項目、扶貧開發整村推進項目及壹系列優惠政策的春風之後，這個昔日貧困的小山村發生了令人欣喜的巨變。
退耕還林：靠天吃飯變為靠政府吃飯
裏外臺村，***5個生產合作社，99戶人家，421口人，其中勞動力215名。位於互助縣哈拉直溝鄉西北部，與東山鄉接壤，屬淺山地區，耕地全是山地。
這裏十年九旱，老百姓純粹過著“靠天吃飯”的生活。
2001年，對於裏外臺這個幹旱山村裏那些靠天吃飯的人們來說，是壹個永遠都無法忘懷的年份。這壹年，出於對西部生態環境的考慮，國家決定在西
部實施退耕還林工程，讓當地山區的老百姓把壹些連年謙收的山地退下來，栽樹種草，以達到保護生態的目的。對退下來的土地，國家實行補貼，每畝耕地國家給農
民生活補助糧食200斤，折合人民幣160元。
起初，這裏的人們不理解，“好端端的土地，不種莊稼種什麽？”“政府只管8年，往後的日子咋辦？”人們議論著，不知所措。
其實，他們不知道，正是這些貧瘠的土地，在養活他們的同時，又深深地把他們拉向貧窮的邊緣。有人曾算過這樣壹筆帳：如果遇上壹個風調雨順的好年
景，每畝耕地可收400斤小麥，按市場價0.70元算，每畝地收入現金280元，除去肥料錢、種子錢、人工勞力等各種投入，結果所剩無幾。如遇旱災、雹
災，結果更是格外慘淡。據村幹部提供的壹份材料顯示：2001年，全村126戶人家，在鄉信用社的貸款總額達28.6萬元，外帳累計14萬元。這些貸款和
欠款基本都是用在化肥、籽種等農業投入上，由於土地收成不好，形成了逐年貸、逐年多的惡性循環。當年，村裏有27戶農民到海西等地另謀生路，撂荒地達
868畝。
因此，鄉、村幹部講政策、比效益，經過壹番苦口婆心的勸說，當年總***退耕520畝。到了年底，仔細壹劃賬，老百姓這才恍然大悟：靠天吃飯靠不住，靠了政府才穩妥。
到2007年，全村退耕3760畝。對此，村支部書記陳得寶仔細算了壹下賬：退耕地3760畝，每畝國家給生活補助160元，全村421口人平均就有1428元。在哈拉直溝鄉政府的統計報表上，我們見到，裏外臺村2006年的人均收入是2590元。
時值農歷六月，站在裏外臺村高高的山崗上，漫山遍野壹片翠綠，已退耕的耕地裏很有規則地布滿了竹節狀、漏鬥狀的各種雨水集流坑，山杏、檸條、沙
棘、紫花苜蓿等作物在裏面欣然成長。寂靜的山谷中，不時傳來山雞壹兩聲歡快的鳴叫。隨著退耕還林還草工程的實施，這裏生態環境脆弱、植被稀疏、水土流失嚴
重的狀況得到了有效地改善。
澳援項目，讓脫貧之路走上快車道
2004年，沿著泥濘的山路，村裏來了幾個“老外”。他們壹路走，壹路看，山裏的野草，地裏的莊稼，學校裏的娃娃，村裏的巷道，甚至連水窖裏的窖水也要仔細看壹下。
他們，就是來自
澳大利亞、新西蘭等國的專家。
他們將要在這裏實施壹個讓當地老百姓受益無窮的項目——旨在加強基礎設施建設、治理生態環境、改善群眾生產生活條件的壹項國際援助項目。
為了使該項目的各項工作得以順利實施，確保社會效益和經濟效益實現雙豐收，使項目區的老百姓真正得到實惠，哈拉直溝鄉黨委政府從農科、畜牧、林
業、水利等部門抽調業務精、能力強的幹部成立了示範區領導小組。同時，組織群眾以提議表決的方式，選出了熱心於群眾工作且具有壹定工作能力的10名群眾代
表組成項目示範區管理委員會。
於是，在省、縣項目辦及中外專家的直接指導下，澳援項目的各項工作在裏外臺村順利實施：
2004年，投資10余萬元，修建17.36公裏的田間道路；
2005年，投資29萬元，從東山鄉大泉村引來自來水；
2006年，項目隊長羅蘭先生從新西蘭爭取資金5.6萬元，用於村小學危房改造。同年，修築全長60多米的防洪壩兩處；
2004年-2006年，對全村勞動力進行科技及法律培訓860余人(次)，對56名村民進行電焊、汽車及挖掘機駕駛、烹飪等職業培訓。對管委會成員專門培訓19次，組織管委會及鄉項目辦成員150余人(次)赴北京、內蒙等地考察、參觀。
購置了脫粒機、粉碎機、條播機、翻轉犁、機動噴霧器等農機具及磨面機、榨油機、壓面機等，安裝91個太陽竈；
購置桌椅20套，購置跳棋、
象棋、籃球等文體器材和文化科技書籍若幹……
從2004年到2007年，項目辦先後投入資金200多萬元，用於治理生態和改善項目區群眾的生產生活條件。
於是，裏外臺村變了：
——山路全部實現“社社通”。田間道路路況得到徹底好轉，農業機械化水平得以提高。
——自來水進村入戶。全村82戶375人、400多頭牲畜的飲水難問題得到解決，祖祖輩輩馱水吃、吃窖水的事情變成了永遠的歷史。
——山民身懷技能闖天下。40多名青年農民經過培訓掌握了壹技之能，或在餐館當廚師，或駕著汽車跑運輸，或在工地搞水暖，昔日壹身土氣的“山裏娃”成了能掙錢的大師傅。
——校園裏書聲朗朗顯氣象，荒山荒坡披綠裝。
扶貧開發整村推進項目：讓脫貧之路越走越寬
2007年，裏外臺村又被列入互助縣扶貧開發整村推進項目示範村。
考慮到退耕還林還草後苜蓿等飼草非常豐富的實際狀況，同時也為了有效發展退耕還林後續產業，互助縣扶貧辦決定為全村96戶人家每戶投資3500
元，用來修建30平米的羊圈1個，投放小尾寒羊等品種羊4只。還將投入資金19.7萬元，用來維修學校圍墻、教室、村文化活動室等公***基礎設施。
隨便走進壹戶人家，都會看到壹幅忙忙碌碌的景象，村民們在技術員的指導下，砌磚抹水泥，精心修建占地30平米的新式羊圈，在他們心中，這些新式羊圈，就是政府幫助他們走上脫貧之路的壹個個“金窩子”。
如果說，退耕還林工程、澳援項目、扶貧開發整村推進項目是政府提供給裏外臺村脫貧致富的三大有效載體的話，那麽，兩免壹補、農村新型合作醫療保險制度等壹項項惠民利民政策又為這裏的群眾加足了油，鼓足了勁。
作為壹個貧困山村，裏外臺村在脫貧之路上艱難地摸索著。隨著退耕還林工程、澳援項目、扶貧開發整村推進項目的順利實施，裏外臺村的面貌已經發生
或正在發生著巨大的變化，昔日拉羊皮都不粘草的荒山荒坡披上了壹層厚厚的綠裝，生態治理取得了明顯成效。
“手中有糧，心中不慌”，三大項目工程，讓裏外臺村的老百姓過上了較為寬裕的生活。據統計，到2007年7月，全村***有夏利等用於出租的小轎車5輛，農用
車、手扶拖拉機87輛，
摩托車85輛，彩電、洗衣機等普通家電基本普及。值得壹提是許多山裏人用上了移動電話，全村100多部手機和30多部無線固定電話將“山上人”與外面的世界息息相連。
2006年，在哈拉直溝鄉綜合考核中，裏外臺村名列第壹，同年，裏外臺村被互助縣信用聯社等金融部門評為“信用村”，86戶農戶被評為“信用農戶”。