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銀行自身應怎樣處理好三性原則?

論商業銀行經營的“三性”及其均衡(2008-04-11 08:52:31)\x0d\(發表於《金融經濟》1995年第12期,並獲“3351”金融質量工程征文壹等獎)\x0d\\x0d\安全性、流動性、盈利性作為商業銀行經營的基本原則,各國概莫例外。如何認識“三性”並處理好三者之間的關系,是銀行永久研究的主題。在我國,幾大專業銀行向商業銀行轉軌剛剛起步,對此可以說是正在研究的新課題。\x0d\\x0d\安全性——銀行經營的基礎\x0d\\x0d\壹、銀行業的經營風險大\x0d\\x0d\其壹,銀行是經營貨幣信用業務的特殊企業,與壹般工商業相比較,它與社會各行業的關系更為緊密,更為廣泛,微觀經濟的發展變化狀況,直接影響到銀行業的經營狀況。\x0d\\x0d\其二,銀行所經營的特殊商品——貨幣,受政府或中央銀行經濟、貨幣政策的影響,即銀行又受宏觀經濟調控的影響。\x0d\\x0d\其三,財政、稅收和財會制度改革後,取消了對銀行實施保護的措施。具體表現在以下幾方面:取消了對國有企業稅前還貸的規定;企業破產清償債務時,銀行與其他債權人處於同等地位。企業破產後的債務按內部職工債務——國家債務——其他債務順序清償。企業對銀行的債務,在有力清償時,同其他債務壹並清償,在無力清償時,按貸款占全部債務的比例清償。因此,銀行信貸資產的風險加劇。\x0d\\x0d\其四,各種經濟成分的並存,銀行放款對象由單壹的國營、集體企業變化為國有企業、集體企業、私營企業、中外合資企業等等,對象的復雜性,也將加劇信貸資產的風險。\x0d\\x0d\二、存款的償還具有“鋼性”\x0d\\x0d\眾所周知,銀行資金主要來源於客戶的存款,基於客戶對銀行的信賴,如果銀行不能保證存款本息的支付,就可能出現存款人擠兌現金,銀行關門倒閉的風險。壹般企業在債務到期無力償還時,債權人還可申請延遲壹段日期,如企業貸款可展期,但銀行對存款的償還則具有“鋼性”,到期必須無條件地向存款人支付本息。\x0d\\x0d\以上兩點說明,銀行業經營風險大於壹般企業,而對債務的償還又具有“鋼性”,所以必須視安全性為其經營基礎。\x0d\\x0d\銀行經營風險來自多方,千變萬化。如果從信貸資金的來源與運用的角度看,主要有存款風險和貸款風險。存款風險就是銀行超比例放款,備付金不足,不能隨時支付提存和順利吸收存款。貸款風險則表現為審貸不嚴或企業效益陡降,貸款逾期、呆滯,不能及時地收回貸款的本金和利息。\x0d\\x0d\兩類風險相比較,貸款風險是實質性的風險。存款支付困難,有可能是因為銀行壹時出現資金調度上的技術失誤而造成的,只要銀行及時,靈活調度,組織資金,這種支付困難可以克服。而貸款風險壹旦發生,不是銀行內部可以解決的。貸款不能及時收回本息,會帶來實質性而不是技術性的存款支付困難,還會使銀行無資金支付經營費用。貸款風險到壹定程序時,不僅使銀行自身倒閉,還將影響整個社會經濟生活的正常秩序。因此,安全性是銀行經營的基礎,基礎的保障又依賴於貸款風險的防範。\x0d\\x0d\任何貸款都存在風險,只是程序不同而已。但是銀行為了實現其融通資金的職能、保證存款人的利息,為了支付經營管理費用,為了實現盈利目標,又必須放款於企業。也就是說,銀行明知貸款有風險,又不能不放款。這就要求銀行積極防範風險,使貸款的風險程序最小。\x0d\\x0d\影響貸款風險大小的因素主要有貸款方式、貸款對象以及貸款所處的形態即貸款發放後的管理三個方面。貸款發放的當初,貸款方式的選擇(如信用、擔保、抵押形式),銀行有比較大的自主權,難度也小,但貸款對象的評估、審查、選定難度就大。即使當初的評估審查完全無誤,企業也會在市場經濟作用下,發生或大或小的變化。\x0d\\x0d\如何防範貸款風險,我國的交通銀行已有成功經驗可供借鑒,主要內容如下:\x0d\\x0d\第壹,明確各方責任,重點是信貸員的責任,信貸員要對貸款的安全性負責。\x0d\\x0d\第二,健全內部制約機制,在貸款分級審批的基礎上,完善審貸分離制度。\x0d\\x0d\第三,加強信貸員的基礎工作,主要是資料積累和“三查”制度,對固定資產貸款還要搞好項目評估。\x0d\\x0d\第四,壓縮信用放款,推行抵押、擔保、貼現放款。\x0d\\x0d\第五,按貸款方式系數、信用系數和形態系數計算貸款的風險度,實行貸款的風險管理。\x0d\\x0d\第六,實施信貸風險資產質量日常監督,做到:正確分析、逐步審定、臺帳登記、帳戶反映、嚴格稽核、統計分析、催收辦理、獎懲考核。\x0d\\x0d\第七,嚴格執行信貸通則,全面規範信貸行為。\x0d\\x0d\近幾年來,中央銀行以及各家專業銀行相繼引入資產負債比例管理辦法,設置了壹系列指標和標準,從資產負債結構、信貸資產質量等方面加強抵抗風險,防範風險,現在又頒布了《中華人民***和國商業銀行法》,從1995年7月1日起施行。主要做法有:\x0d\\x0d\1、用資本金充足率作為銀行是否穩健經營的重要尺度。\x0d\\x0d\根據“巴塞爾協議”,人民銀行要求我國商業銀行資本金總額與風險資產總額的比例,最終不得低於8%,其中核心資本不得低於4%,中央銀行將以風險資產總額控制代替過去的貸款規模控制。具體方法是,首先按照資本的流動性,把銀行資本分成壹、二兩級,考核資本總額,然後再根據資本充足率來決定風險資產總額。譬如,某商業銀行資本總額為10億元,規定的資本金充足率是8%,那麽,風險資產總額就了定在125億元以內。(10÷8%),中央銀行把125億元風險資產總額看作監控銀行是否穩健的標準值。商業銀行則主要通過降低信貸資產的風險度達到資本充足率的標準。\x0d\\x0d\2、用信貸資產比例及質量標準防範風險,保障安全經營。\x0d\\x0d\具體做法有:(1)對根據貸款方式,貸款對象風險權重值計算出的風險程度大於60%的,壹般不予放款。(2)對某壹企業放款余額不得高於該企業資產余余額的60%。(3)銀行對同壹企業放款余額不得超過銀行自身資金的10%,對最大十家企業的貸款總額不得超過銀行資本總額的壹半。(4)逾期貸款余額與各項貸款余額之和不得超過8%,呆滯貸款不得超過5%,呆帳貸款不得超過2%。(5)固定資產貸款在全部貸款中的比例不能高於15%。(6)銀行的短款,錯帳損失應控制在業務量的萬分之三以內。\x0d\\x0d\以上主要比例的標準值,都是壹個相對區間值。在實際監控、運作時,應結合當時的金融外部環境,外部條件,靈活掌握,達到安全經營之目的。\x0d\\x0d\流動性——銀行經營的杠桿\x0d\\x0d\流動性是實現安全性的必要手段,又是盈利性、安全性之間的平衡杠桿。流動性包括兩個方面:其壹,有足夠的資金滿足存款的支付;其二,滿足企業正常貸款的需要。流動性中的滿足存款支付,側重於信貸資金的合理調度。有時銀行即使有充足的資金實力,貸款風險低,但在資金運用調度上不合理,如將短期存款大量用於長期貸款,致使銀行到期沒有足夠變現資產來支付存款人的提款。這種支付困難,對於銀行來說有可能造成“黑宇破產”。\x0d\\x0d\壹般企業遇到資金支付困難時,如到期不能償還貸款本息等,尚可以與債權人協商,寬限壹定期限歸還;銀行則要無條件地保證債務的清償。如果銀行沒保證提現,壹旦消息傳出,馬上就會出現擠兌風潮。國外曾發生過這樣的事情:在雨中幾個行人聚在壹家銀行的屋檐下躲雨,被人誤傳為該銀行不能保障提現。於是儲戶紛紛兌取存款,迫使該銀行關門倒閉。\x0d\\x0d\銀行集中社會大量和分散的資金,必須充分、合理、有效地用於企業的生產經營過程,這既是促進國民經濟發展的需要,同時也是實現銀行經營經營職能和目標的需要。實際上流動性的兩個內容是由安全性、盈利性原則決定的,所以說流動性是均衡“三性”的杠桿。\x0d\\x0d\流動性的保證程度,銀行自身主要通過存貸比率等指標考核。在存款比例方面,人民銀行規定:商業銀行先從增量上要求,各項貸款與存款之比,控制在75%以內,先從增量上考核,是因為目前幾家專業銀行的歷史包袱沈重,以後將逐步過渡到存量的考核上,控制存貸款比率,實際上用資金來源制約資金運用,如果超比例運用勢必造成存款支付困難;商業銀行法第39條也規定,貸款余額與存款余額的比例不得超過75%。另外還規定流動性資產余額與流動性負債余額的比例不得低於25%。還有壹個指標是中期和長期貸款不得超過中長期存款的120%。客戶是商業銀行從自身資金運用方面來保障流動性。銀行對企業的貸款堅持長期貸款和短期貸款分別管理的原則,銀行的信貸員應層層深入分析企業的流動比率、速動比率、應收帳款周轉率、存貨周轉率;資產利潤率等財務指標,考察企業短期、長期償還能力,確保銀行信貸資產的流動性。當前企業普遍面臨的壹大難題是資金緊張,據分析造成這種局面的原因不在於銀行貸款的減少,其主要原因在於企業產值超常規發展,產值和效益不是伴生發展。因此銀行資金的流動性很大程序上依賴於企業資金的流動性。\x0d\\x0d\盈利性——銀行經營的目標\x0d\\x0d\商業銀行把追求最大限度的盈利作為經營目標和內在動力。盈利也是安全性、流動性經營的結果。\x0d\\x0d\只有保持理想的盈利水平,銀行才能鞏固信譽、增強實力,提高競爭能力。\x0d\\x0d\商業銀行的盈利水平,對微觀經濟產生影響。在盈利性驅使下,銀行致力於貸款的安全和較高的收益,資金流向生產經營效益好的企業,支持企業創造更多的效益,同時銀行較高的利率對工商企業形成資金成本壓力,迫使企業節約用資金,降低資金成本。\x0d\\x0d\商業銀行的自身效益如何,也影響著整個宏觀經濟的發展。首先銀行作為企業,構成國民經濟整體效益的壹部分;其次,商業銀行作為特殊企業,資金紐帶連接千家萬戶,銀行效益削弱,意味著社會再生產過程中的資金籌集,再分配能力的削弱,造成工商企業啟動和運轉資金困難,從而影響整個國民經濟的穩定協調發展。如果銀行經營虧損到不能保證存款支付時,帶來的只會是社會經濟生活的混亂和動蕩不安。\x0d\\x0d\商業銀行較高的盈利水平,會增加客戶對銀行的信用程度,從而增加存款額,同時也可提高在中央銀行的信譽,從而減少過嚴的監督和過多的幹預。\x0d\\x0d\商業銀行在高盈利條件下,可以用高薪優厚福利,優良的工作環境等條件招聘與保持壹批精明強幹的專業人才。防止人才外流,也可使銀行經常性地更新設備,采用先進技術和手段提高工作效益。\x0d\\x0d\評價考核盈利性指標分為兩類:從總體上考察的經營性盈利指標,從個體上分析的項目盈利性指標。\x0d\\x0d\我國交通銀行設置了總利潤、資產盈利率、資本金盈利率、利息收回率,人均利潤幾項指標考核盈利性。其中主要指標是資產盈利率和資本金盈利率。就資產盈利率來說,資產包含著盈利和非盈利資產的比例問題,凈收益中包含著存款規模、存貸利差、管理費用和稅收等因素。所以說該指標反映了資產總體盈利水平,很大程度上代表著銀行的經營水平。\x0d\\x0d\均衡“三性”——銀行經營的難點\x0d\\x0d\商業銀行的三項經營原則,從個別看,每壹項都是必要的、合理的,而且都有各自的特殊要求。在實際運用中,“三性”又往往會相互牽制,相互影響。如:安全性高的資產——現金,流動性大但盈利性差。盈利性高的資產——貸款,流動性差但風險大。因此,正確處理“三性”之間的關系,在“三性”之間選擇壹個適當的均衡點,正是銀行經營的難點。\x0d\\x0d\如果過分註重某項原則,勢必會犧牲其他原則,從而影響總體目標的優化。近幾年,壹些銀行曾只片面追求盈利性而忽視了安全性和流動性。如濫設機構,亂拉客戶,壹個企業可同時在幾家銀行開立帳戶,至使不管企業經營狀況,幾家銀行同時予以放款,結果大量貸款收不回,變成呆滯,沈澱資金;各家銀行搞利率大戰,造成存款在金融系統內部大搬家,相互亂占用聯行匯差,亂拆借,用信貸資金到沿海地區炒股票,炒房地產,造成內地資金困難,我國金融秩序混亂。以上狀況都是銀行業不能正確均衡“三性”關系所至,最終不得不迫使中央銀行實施全面整頓。“三性”之間相互制約、相互矛盾的關系,增強了銀行經營的難度。解決這壹難題的基本做法是:“總量平衡、對稱管理。”\x0d\\x0d\以資金來源制約資金運用是總量平衡的指導思想。具體包括的內容有:(1)負債的平衡:長期負債與短期負債,存款負債與其他負債之間保持適當比例。(2)資產的平衡:長期資產與短期資產,信貸資產與其他資產之間保持適當比例。(3)資產與負債的總量平衡:資產與負債要建立在經濟合理增長基礎上的動態平衡——積極平衡,既堅持以資金來源制約資金運用。量力而行,防止“超負荷”運行,確保銀行的安全性和流動性;又積極“找米下鍋”,擴大經營規模,獲取合理盈利。\x0d\\x0d\“對稱管理”是以資產負債各項之間的對稱原理為基礎,協調“三性”之間的矛盾。對稱管理的內容包括:\x0d\\x0d\——規模對稱,即資產規模與負債規模相互對稱,統壹平衡。\x0d\\x0d\——償還期限對稱,資產的償還期與負債的償還期保持壹定程序的對稱。\x0d\\x0d\——結構對稱,各種類型的負債與相應的資產類型對稱。但是以上所述對稱又不是絕對的,可以有壹個缺口,銀行對這個缺口承擔較大風險,但如果管理得當,就會給銀行帶來更多的贏利。\x0d\\x0d\“三性”之間的相互影響、相互聯系,又為均衡協調其關系創造了條件和可能。\x0d\\x0d\從銀行的長期經營看:第壹,長期的穩健的經營可能取得客戶的信任,建立較高的信譽,可以為增加盈利創造良好的環境。只有保證了資金的安全無損,才能進壹步談得上流動性也盈利性。第二,資產的合理調度。保持充足的清償力,可以加強鞏固業務的基礎,爭取更多盈利的機會,只有保證了信貸資金的正常流動,才能保證銀行信用中介地位的穩定。第三,不斷增加盈利是彌補風險損失,保證安全和流動的真正源泉。\x0d\\x0d\在具體業務操作時,銀行資金來源較充足,借款需求旺盛,安全性與流動性要求十分緊迫,可以側重於盈利性的要求;相反,在經濟衰退、經濟危機時期,則側重於保持安全性、流動性,獲取盈利應放在次要地位。在中央銀行放松銀根的條件下,可以更多地考慮盈利性;在緊縮銀根時,就更多的考慮流動性。商業銀行自身流動性資產較多時,則設法改變原有資產結構,側重於增加盈利;在長期貸款較多,流動資產減少的情況下,更多地考慮流動性。\x0d\\x0d\“三性”經營是商業銀行全行上下***同的任務,行長對此應全面負責,各職能部門分工配合。如資金運用的流動性管理,以計劃部門為主;貸款的質量,安全性管理以信貸部門為主;資金成本、利潤即盈利性分析以會計部門監督為主;“三性”真實性的監督以稽核部門為主。\x0d\\x0d\總之,商業銀行應以“三性”作為經營原則,隨時轉換“均衡點”,達到三者之間的動態平衡,在安全性、流動性的前提下,實現最佳盈利水平。

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