個別省級協會組織大額、異地和非農業貸款。
省聯社是省政府管理的農村信用社(包括農村商業銀行和農村合作銀行，以下簡稱農村合作機構)的職能部門，具體承擔農村合作機構的管理、指導、協調和服務職責。
銀監會表示，省聯社作為擁有金融牌照的農村合作機構的行業管理組織，承擔著重要的管理和服務職能，必須依法接受金融監管，牢固樹立防範化解金融風險、嚴格規範履職的主體意識。
為切實加強監管，促進省聯社規範履職，按照問題導向推進省聯社改革，根據整治市場亂象的總體部署，原銀監會去年對內蒙古、江西、河南、廣東、四川5個省聯社進行了現場檢查。檢查發現，5家省聯社在具體履行職責中存在壹些突出的違法違規問題。
銀監會介紹:壹是農合機構偏離支農服務主業的現象尚未得到有效糾正。部分省聯社未積極引導農村合作機構加強農村金融服務，對“留農”問題未評估、未糾正、未處理，導致少數縣級農村合作機構嚴重偏離支農戰略定位。
二是落實風險防控責任不到位。個別省聯社對農村合作機構風險處置未能負起牽頭責任，風險防控不到位，導致轄內風險不斷積累，高風險機構增多，對地方金融安全造成嚴重影響。
三是違規開展相關業務。壹些省聯社嚴重違反監管要求，違規設立實體企業，未經批準超範圍開展業務。壹些省聯社甚至超越權限幹預農合機構經營決策，違規牽頭組織發放大額、異地、非農業貸款，造成大規模風險暴露。
四是高管違規履職問題突出。內部治理嚴重缺失，存在高管未經任職資格核準實際履行職責等諸多違規行為。
三名高管被終身禁止從事銀行業。
銀監會表示，近日，經過立案、調查、聽證、審議、告知、復核論證、出具行政處罰決定書等壹系列法定程序，銀監會協調相關銀監局對上述5家省聯社現場檢查中發現的違法違規問題進行了行政處罰。
機構處罰方面，5家省聯社共罰款31.727萬元，沒收違法所得270.5萬元。人事處罰方面，省聯社63名責任人員被取消資格、警告、罰款，其中42人被罰款共計455.5萬元。
為進壹步完善處罰警示功能，促進省聯社嚴格依法履職，在農村信用社系統形成“以上率下”、遵紀守法的氛圍，本次現場檢查特別突出了對省聯社高級管理人員的處罰，對內蒙古4人、江西4人、廣東4人、四川4人(含退休高級管理人員)給予警告和罰款。對違規情節嚴重、性質惡劣的河南省聯社3名高管給予終身禁止從事銀行工作的處分。
據悉，下壹步，銀監會將堅定監管導向，堅持依法監管、嚴格監管、公正監管，堅持有違者必究、有責者必問、問責必嚴的原則。在推進省聯社規範履職方面，按照“兩手抓”的思路，以省聯社規範履職和強化服務能力為重點，推進省聯社改革試點研究。