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銀保監會:繼續對個人住房按揭實行更加審慎貸款標準

在25日國新辦舉行的新聞發布會上,銀保監會副主席王兆星表示,對於房地產,總的方針是要促進房地產穩定健康發展,要繼續對房地產開發貸款、個人住房按揭貸款實行更加審慎的貸款標準。

資料圖:中國銀行保險監督管理委員會。 中新社記者 賈天勇 攝

會上有記者問:今年預期經濟增長放緩,有些說法認為監管當局對於這方面的債務,比如影子銀行,或者是地方債、房地產債務監管力度會減弱,請問銀保監會的看法。

銀保監會副主席王兆星介紹,在過去幾年當中,不論是企業還是地方政府,確實增加了很多的融資、債務。這些是重要的潛在金融風險領域,也是監管的重點領域,同時也是防範化解金融風險攻堅戰重點關註、加以化解和處置的領域。總體來講,經過過去兩年多的降杠桿,化解地方政府和企業債務,現在的杠桿水平基本穩定,並有所下降。但是,供給側結構性改革還要進壹步深化,企業、地方政府降杠桿、減少債務的工作還要繼續下去。

王兆星提到,從監管部門來講,要嚴格按照市場化、法治化的原則,按照審慎的風險管理控制標準對相關基礎設施建設項目和企業發放貸款和提供融資,切實防範相關風險,支持企業和基礎設施建設的推進。對於房地產,總的方針是要促進房地產穩定健康發展,繼續對房地產開發貸款、個人住房按揭貸款實行更加審慎的貸款標準。要區別對待,實施差異化的房地產信貸政策,對於那些解決住房困難和改善住房條件的,而且自身有財務支付能力的,要繼續給予相應貸款支持;而對於那些用來投資的,甚至是用來投機和炒賣的,要實行更嚴格的貸款標準,有的可能要提高首付比例,有的要調整利率的風險定價,有的甚至不能給予貸款支持。

王兆星明確指出,對企業的債務水平,對地方政府債務,以及對房地產,我們始終密切關註,實行更加審慎的融資標準,既要不斷地化解存量風險,也要有效控制增量風險,這是我們壹貫的監管政策和監管路徑。

銀保監會副主席周亮則表示,防範化解金融風險要做到“堅定、可控、有序、適度”。監管的職責首先是要回歸到“監管姓監”上來。對於違法違規行為必須要管,“無照駕駛”更得管,以前“無照駕駛”沒人 管,所以才出現亂加杠桿、層層嵌套、脫實向虛。現在監管目標是要讓它回歸本源,讓金融更好地服務實體經濟。

關於地方政府債務、房地產債務過高的問題,周亮介紹,在處理各種債務問題時, 壹是看它是不是合規的,二是分析債務水平有沒有過高,或者說是超出承受能力,這是判斷的標準。

在處置債務風險的過程中,周亮介紹,要貫徹中央“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的十六字方針。穩定大局,是不允許局部的風險引爆點產生系統性風險,監管部門要守住這個底線。在穩定大局的前提下要加強部門的協調配合,要統籌協調。分類施策,就是要壹企壹策做決定。精準拆彈,要像中醫治病壹樣,治病於未發狀態是最好的。對違規和高負債的問題要控制住增量,再逐步消化存量。但不能停下車來熄火了修車,這樣不行,中國經濟還要穩步發展,要保持經濟的平穩、可持續增長,在這個前提下做好防風險的工作。

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