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孝感市優秀歷史建築保護辦法

第壹章 總 則第壹條 為了加強對孝感市優秀歷史建築的保護與利用,傳承優秀歷史文化,促進經濟、社會、文化協調發展,根據《中華人民***和國文物保護法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區域內優秀歷史建築的保護與利用適用本辦法。第三條 本辦法所稱優秀歷史建築是指經市人民政府批準列入優秀歷史建築保護名錄的,具有地域文化特色和歷史、藝術、科學價值的建築,包括民居、祠堂、牌坊、亭、臺、樓、閣、橋、碼頭、井、塘等建(構)築物。

優秀歷史建築屬於文物的,其保護和利用還應當符合《中華人民***和國文物保護法》及相關法律、法規規定。第四條 優秀歷史建築保護遵循保護為主、搶救優先、合理利用的原則,應當保持和延續其傳統格局和歷史風貌,維護優秀歷史建築的真實性、完整性。第五條 市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域內優秀歷史建築的保護與利用,建立協調工作機制,加強對優秀歷史建築保護工作的領導,並設立優秀歷史建築保護專項資金,用於優秀歷史建築保護補助、搶修補助、優秀歷史建築利用項目貸款貼息、政府獎勵等。第六條 市、縣(市、區)文化和旅遊行政主管部門會同自然資源和規劃行政主管部門開展優秀歷史建築的調查認定、保護指導、監督管理等工作。

發展和改革、住房和城鄉建設、城市管理、公安、應急管理、生態環境、民族宗教、財政等有關部門按照各自的職責,做好優秀歷史建築保護相關工作。第七條 鄉鎮人民政府、街道辦事處在優秀歷史建築保護工作中承擔以下職能:

(壹)組織本行政區域優秀歷史建築的保護和修繕;

(二)完善優秀歷史建築配套基礎設施;

(三)協調優秀歷史建築資源的合理開發利用;

(四)落實消防安全責任和措施;

(五)依法制止違反優秀歷史建築保護規定的行為;

(六)組織開展轄區優秀歷史建築普查、申報;

(七)指導、督促村(居)民委員會做好優秀歷史建築保護工作。第八條 各級人民政府及其有關部門應當加強優秀歷史建築保護的宣傳教育,增強保護優秀歷史建築的意識。對優秀歷史建築保護作出突出貢獻的單位和個人,由當地人民政府或者有關部門給予表彰或者獎勵。第二章 保護名錄確定第九條 本市實行優秀歷史建築保護名錄制度。任何單位和個人都可以向市文化和旅遊行政主管部門或市自然資源和規劃行政主管部門提出將具有保護價值的對象列入保護名錄的建議。

已被核定公布為省級或省級以上文物保護單位的,直接列入優秀歷史建築名錄。第十條 符合以下條件之壹的建(構)築物,可以確定為優秀歷史建築:

(壹)突出反映本地不同歷史時期社會生產、生活歷史;

(二)建築樣式、結構、材料、施工工藝和工程技術具有建築藝術特色和科學研究價值;

(三)突出反映本地建築歷史文化特點;

(四)本地代表性、標誌性建築或著名設計師的代表作品;

(五)本地重要名人故居或紀念性建(構)築物;

(六)其他具有歷史文化意義的建(構)築物。第十壹條 市文化和旅遊行政主管部門應當會同市自然資源和規劃行政主管部門對具有保護價值的建(構)築物進行定期普查,根據普查結果,提出優秀歷史建築保護建議名錄,組織專家進行評審並征求歷史建築所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處和村 (居)民委員會及相關利害關系人的意見後,報市人民政府批準公布。第十二條 依法批準的優秀歷史建築名錄不得擅自變更。因自然災害等特殊原因造成優秀歷史建築本體不存在或損毀無法修復的,由市文化和旅遊行政主管部門報市人民政府批準後從名錄中撤除,並予以公布。第三章 保護與利用第十三條 市、縣(市、區)人民政府應當對優秀歷史建築設置統壹保護標識,掛牌明示,並建立優秀歷史建築檔案。

優秀歷史建築檔案應當包括下列內容:

(壹)建築藝術特征、歷史特征、建設年代及稀有程度;

(二)建築的有關技術資料;

(三)建築的使用現狀和權屬變化情況;

(四)建築的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;

(五)建築的測繪信息記錄和相關資料。第十四條 市、縣(市、區)文化和旅遊行政主管部門應當會同自然資源和規劃行政主管部門編制每處優秀歷史建築的保護圖則,報本級人民政府批準後向社會公布。優秀歷史建築保護圖則應當包括下列內容:

(壹)優秀歷史建築名稱、地址、編號等基本屬性;

(二)優秀歷史建築的風貌特色及其相關環境要素;

(三)優秀歷史建築保護和使用要求,包括保護類型、功能用途、重點保護內容以及內外部設施設置等要求。

屬於文物保護單位的優秀歷史建築還應當明確保護範圍和必要的建設控制地帶。保護圖則劃定的保護範圍、建設控制地帶應當列為本行政區域城鄉建設總體規劃和控制性詳細規劃的內容。鄉規劃、村莊規劃應當對優秀歷史建築保護作出具體安排。

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