在 90 年初“下海創業”的人面對的幾乎壹片空白的市場。作為計劃經濟時代經濟支柱的國有企業,在當時已經接近於被完全摧毀的狀態,給私營資本的發展留下了充分的市場空間這是壹個“基本上是給妳個位子就基本能發財的時代。經過二十多年的發展,私營資本經過激烈競爭後在各行各業都已經形成了大的壟斷巨頭。壟斷資本也完成了社會的滲透,任何壹個細分行業中,都有壟斷資本的身影。以互聯網行業為例,近些年的任何壹次互聯網創業風口還是網約車大戰、還是***享單車風口,最後的結果都是被騰訊、阿裏等壟斷資本巨頭收割。隨著壟斷資本的形成和對市場的瓜分,“創業”幾乎變成壹條走不通的道路。 普通小資本根本無力與大型壟斷資本對抗,而疫情本身只是加速了這個過程。
大量依靠自己勞動來生活的小資產階級和依靠小型資本的被雇傭者,在大壟斷資本的擠壓下破產,淪為了工人階級的壹份子,工農階層在市場經濟被吞沒,被迫背井離鄉出來打工。淘寶、京東等線 上商城和華聯、沃爾瑪等大型超市,擠垮了各種小超市、小商店、實體小店,而大學的擴招和不受約束的資本的肆虐。
而與第三產業互聯網等體制外相比,公務員和事業單位的工資並不高。但穩定和福利好,考公熱不是回到傳統觀念,而是基於現實和利益的選擇。
考公熱的風潮就是在這種背景下產生的。 在資本的滲透中,部分保留了計劃經濟時代福利的公務員和事業單位成為了唯壹能逃避資本剝削的孤島。是在資本主義的汪洋大海中對仍然保留著壹點計劃經濟殘余的非雇傭化的的向往。
但同時,社會福利的“孤島”化也意味著本來大多數勞動者都應該享有的社會福利變成了壹小部分“體制”內人士才能享受的“特權”。 優秀的人才不去到勞動市場上把自己出賣給資本,反而妄圖逃回到“體制”來逃避資本剝削, 這也是資本無法容忍的現象。
而在資本主義中市場經濟需要的是壹個統壹而不是分割的勞動力市場,它要把所有人都變成無差別地、在市場上“自由”出賣自己的雇傭勞動力。他們需要壹個不用負擔任何福利和社會保障的“廉價政府”,因為只有這樣的“廉價政府”才能減輕資本家們 身上的“稅負”。
而註意這裏的“廉價政府”不是指馬克思在《外蘭西內戰》的構想,即用盡可能少的行政成本,實現最優化的行政管理。馬克思認為新的社會主義“國家必須限制自己的開支,即精簡政府機構,縮小其規模,盡可能減少管理範圍,盡可能少用官吏,盡可能少幹預公民社會方面的事務”。
而是馬克思的是根據巴黎公社的經驗提出批判19世紀資產階級學者的“廉價政府”的想法,第壹個雛形來自亞當·斯密,後來西方政治經濟學發展到今天,其中壹個要素,就是有效性,即管理的效率,它既包括管理機構合理設置、管理程序科學,指最大限度地降低管理成本,和任用高級技術人員。
而國家的功能在於維護統治階級的利益,而統治階級是國家的背後力量。而西方資本主義國家提出這套“廉價政府”的目的即在於此,占有生產資料的資本家,難以有能力策劃產於生產,而花錢雇傭技術精英作為智囊團,而把依靠財富分配權和決定權的高級技術精英捆綁在自己利益鏈上,使他們作為工人貴族,壹旦他們進入工人階級群體並講技術知識傳播開來,那就不能在掌控生產指導權,必然會威脅現有資本主義體系。
西方資本國家是政府對標公司的智囊團,他們負責策劃權和執行權但沒有決定權,而包含各個群體的議會選票才是股東的想法,盡管勞工階級時而讓對面妥協,但是整體還是支配階級主導。
而蘇聯是壹種情況,高級技術份子和特權集團合謀,策劃的智囊和決策的掌權者是同壹個存在壹個即集決定,分配與策劃三權於壹身,兼備智囊和掌權者新特權階級誕生。工人長期以來只能投票選擇在這些技術精英提供方案之間做選擇,工人逐漸喪失民主意識,技術精英便成功誘騙並奪取工人的民主權力,奪取了方案決定權和分配權,最終,生產資料所有權也改變了,蘇聯後來也取消了工會自由罷工權,工會也成了負辟資本主義的工具。
80年代就已經開始,進行多次機構精簡工作,政府也在內部裁減了大量的公務員。最終目的就是提高行政活動的技術含量,減少環節和渠道,從而減輕財政開支負擔。其最重要的就是減少行政成本從而降輕對資本稅收壓力。
而在公務員和事業單位中仍然殘存的“孤島”以後肯定為資本攻擊的對象。幹掉最後的“孤島”,也是以後所要完成的任務。
事業單位的改革完成程度如何?!我們在高校中可以明顯看到變化,幾乎所有的 985 高校和部分 211 高校都已經完成了人事改革,“非升即走”已經成為高校的普遍規則。青年教師如果不能在規定的時間內完成科研任務,那就要面臨被解雇的風險。像九十年代打破工人的鐵飯碗壹樣,事業單位知識分子的鐵飯碗也被打破了。 “事業單位”之後,緊接著就是“公務員”。基層公務員的無產化,已經成為壹個不可避免的趨勢。前幾年公務員的漲工資只是壹個信號和開始。公務員漲工資是以削減各種福利和補貼為代價的,是要使貨幣工資變成公務員收入的主要組成部分。從長遠來看的方向是 使公務員的養老、醫療等福利都與市場並軌,提高貨幣工資只是為了減少“並軌”阻力的贖買政策。削減完福利之後,下壹步就是公務員的雇傭化改革,深圳等地的聘任制公務員只是 壹個試水。
當然,這種變革肯定不會像九十年代對待國企工人那樣簡單粗暴,但是可以肯定,這個過程遲早要完成的。