沈陽鐵西濱江生態新城發展戰略
壹.區域情況介紹
鐵西區位於沈陽市西南部，常住人口114萬，總面積488平方公裏。鐵西區作為沈陽乃至東北、全國的工業核心，作為東北地區的工業發展中心和經濟增長引擎，地位舉足輕重。鐵西區主要由兩部分組成:壹是東部的鐵西區，面積約40平方公裏，主要是現代化的商務和生活區；二、西部沈陽國際經濟技術開發區，面積448平方公裏，產業工人24萬人，是遼寧乃至東北地區重要的現代工業之都。目前，鐵西已聚集規模以上裝備制造企業297家，裝備制造業產值、增加值分別占全市30%以上；世界500強投資企業45家，營業收入超過100億元的企業7家。44個產品市場占有率居國內同行業首位，51個產品進入世界先進行列。2012年，鐵西地區生產總值達到1155億元，財政收入達到106億元，規模以上工業總產值達到2630億元，分別是2002年的11倍、15倍和65438倍。
二、區域發展定位
沈陽經濟技術開發區是以裝備制造和現代建築為主導的綜合性新城。是國家中心城市建設的重要支撐，是城市空間拓展和功能升級的主要載體。為推進鐵西新區建設，繼續堅持走新型工業化道路，加快鐵西裝備制造業轉型升級，沈陽經濟技術開發區在鐵西新城南部率先規劃建設100平方公裏濱水區，重點打造“濱河新城”和“寶馬新城”兩大產城融合發展重點區域。
規劃中的濱江生態新城位於鐵西工業主體區，總規劃面積60平方公裏。今年將以8平方公裏為起步區，重點推進“三大建設”，即大企業總部基地、公共服務平臺和生活服務區。在當前“多點開花”的城市發展格局背景下，濱江生態新城以建設國際低碳生態城市為目標，以“智慧、生態、可持續、文化、和諧、宜居”為發展定位，著力發展集生活、居住、公共服務、科研開發為壹體的現代化產業新城。未來的濱江新城將成為智能化、立體化、現代化的高品質城區。
三。區域發展規劃
根據市委、市政府、市裝備制造推進小組關於加快生產性服務業發展、推進裝備制造業轉型升級的決策部署，鐵西區進壹步明確了建設大企業總部基地、公共服務平臺和企業職工生活服務區(“三大建設”)的具體實施方案。濱河新城作為承接“三大建設”任務的重要載體，總體設想是在大壩路以北、四環兩側建設總部基地，周邊作為金融服務。二是建設以工大南區為輻射點的平臺集群園區，包括科技研發、工業設計、咨詢規劃、數據處理、信息服務、人力資源、創業園等公共服務平臺建設；三是推進以大堤路為核心的生態園區、生活區建設和骨幹路網沿線工業項目建設，包括學校、醫療衛生中心等生活及配套商業設施建設。
濱河新城四、七大智慧模塊
(1)產學研基地
隨著社會人才需求標準的提高，產學研合作的出現為應用型技能人才的培養提供了強有力的解決方案，產學研合作對高職院校的發展更加重要和必要。產學研結合是高校與企業、教育教學科研、技術開發、產品開發、產業發展等各個方面的結合。其目的是根據社會和企業的需求及時改進教學計劃，提高人才培養的社會適應性。其本質是教育與生產、學校與社會、理論與實踐相結合，充分利用學校和社會兩種教育資源。為實現產學研各方合作夥伴在創新上的“* * *贏”，濱河新城依托區域內現有的沈陽工業大學、化工大學兩所高校和職業學校，在中央大街兩側著力打造“產學研”基地，引進區域內外知名高校、中小學、幼兒園等教育資源，形成完整的教育體系。
(2)智慧商城
集購物和休閑於壹體的“壹站式消費”作為壹種全新的消費理念，越來越被人們所接受。個性化商業街匯集了購物、餐飲、休閑、娛樂、旅遊等諸多現代商業功能，最大程度地滿足了消費者的多樣化需求，必然成為商業街的發展方向，推動城市商業經濟的發展。商業街作為城市化的必然產物，也是城市建設的精髓和城市發展的縮影，已經成為城市的壹張“名片”。因此，濱江新城計劃在渾河15街兩側建設壹個具有臺灣省特色的商業中心。東莞臺商協會現有會員3600余人，是國內規模最大、功能健全、影響力較大的臺商協會之壹。依托東莞臺商協會濱江新城規劃，吸引約200家臺企、10家企業總部落戶我區。目前確定入駐臺商現代精品商品流通中心(大麥客)和北京銀泰百貨、萬達商業中心項目，即將入駐。
該項目采用零售和小額批發相結合的銷售模式，為客戶提供壹站式全程服務，通過整合企業資源降低物流成本，將營銷、物流、收款相結合，提供流通信息和物流服務，打造新形式的商貿流通基地。
(3)智慧健康城市
濱河新城規劃在中央大街和發展22號路周邊，依托區域內的開發區國際醫院，建設智慧健康生態城。初步規劃的項目包括壹家國際醫院和壹家康復療養院，最終將形成壹系列醫療、康復和養老的醫療體系。
濱河新城規劃區內將建設壹所以“大專科、小整合”為原則的國際醫院。以生物技術為特色和優勢，以醫療投資為主的艾瑞康醫療集團，將牽頭引進北大醫院、301醫院、上海肝膽專科醫院的醫學專家。以“建設世界壹流醫院，引領醫療體制改革”為使命，在服務、硬件、管理、科研、教學等方面遵循國際標準。
黨的十八大作出了“積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務和產業”的戰略部署，為我國老齡事業的未來發展指明了方向，為充分發揮康復醫學在社會養老服務體系中的服務功能提供了重要的歷史機遇。濱河新城規劃建設的老年醫療康復中心將以康復服務為核心，以康復療養為特色，建設集科研、醫療、療養為壹體的綜合性康復中心。內容包括老年護理院、老年病康復診療、中醫理療、針灸、中醫康復、養生、殘疾人康復訓練等。
(4)智慧生活城市
濱江新城規劃在大麥客附近，與大麥客超市合作建設具有世界級特色的智慧生活展示中心項目。該項目的啟動，不僅能讓更多的市民不出城門就能享受到來自臺灣省的水果、速凍、生鮮等新鮮綠色食品，還能將原來單壹的進出口貿易、報關、倉儲、物流等業務整合轉型升級為新型多功能壹站式商務服務模式，成為本市首家整合多功能綜合服務的企業。項目建成後，將在本市建成集交易、倉儲、物流、加工、服務於壹體的食品冷鏈服務平臺。
智能物流
物流中心是商品流通的必要基礎設施。許多新型企業，特別是高科技制造企業、全球分銷企業和全球第三方物流企業都建立了許多物流中心，許多跨國公司的全球產品分銷只依賴於壹個物流中心。因此，物流中心是決定公司成敗的戰略性經營實體。濱江新城規劃在四環兩側建設智慧物流中心，整合寶馬、米其林輪胎、普利司通輪胎、沈機集團、神谷集團、三壹重工、TBEA集團等開發區所有企業的物流資源。通過物流中心為載體，依托機場、鐵路、公路優勢，發展現代物流業，充分發揮公路、鐵路、機場三位壹體交通樞紐優勢，降低區域商品生產和交易成本，有利於節約社會資源，節約貿易成本。物流中心的建立可以促進交通、商業、金融、信息產業和其他服務業的協調發展，加快形成以城市為中心的區域性市場。
(6)智能金融
從國內外的成功經驗來看，以金融街為依托的金融中心不僅可以更有效地配置區域金融資源，還可以以“窪地”效應吸引周邊地區的金融資源，從而形成“金融高地”，為區域經濟運行提供有力支撐，以高瞻遠矚引領區域經濟發展。目前，鐵西裝備制造業對產業金融的需求很大，但金融機構和中介機構數量少，層次不高，融資渠道少，成本高。濱河新城規劃在大壩路兩側建設金融街。下壹步，我們將積極完善金融發展政策體系，加大力度引進中國銀行、建設銀行、農業銀行、興業銀行等大型跨國商業銀行地區總部或分支機構，產業發展基金、創業投資基金、戰略投資基金、科技小貸、融資和擔保公司，建立金融超市，完善金融服務體系，為企業提供高效快捷的融資服務。
(7)智慧文化
翟故裏戴金寶村的“臨水寺”、老柳樹、大金村、小金村，有著悠久的文化傳統。老城區的文物見證了城市的成敗，蘊含著豐富的文化底蘊。它是城市有機構成中不可或缺的重要環節，使城市的發展具有連續性和傳承性。為了更好地提升濱江生態新城的城市形象，發展濱江生態新城的旅遊文化，促進大艾勁村古文化遺址的發掘和“水影廟”遺址的修復，濱江新城計劃在渾河西峽谷周邊建設壹條以濱江文化為歷史背景的觀光帶，將古今名人、歷史人物的演講、傳記、歷史典故等鑄造成碑廊供遊客觀賞。
動詞 （verb的縮寫）區域成本優勢
作為沈曦工業走廊的核心區，鐵西老工業基地調整改造和裝備制造業發展示範區將建設成為具有國際競爭力的世界級裝備制造業基地。我們享受“鐵西老工業基地調整改造暨裝備制造發展示範區”優惠政策；享受振興東北老工業基地增值稅抵扣、固定資產加速折舊、無形資產攤銷年限縮短等特殊優惠政策(附件壹)；享受國家級經濟技術開發區的優惠政策；對經認定的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；積極爭取國家和省對入區裝備制造企業的優惠政策。對於進入裝備制造集聚區的企業，政府將積極爭取國債貼息、固定資產貸款貼息、技術改造專項資金、科技專項資金、省市產業發展基金、高新技術企業認定等。鼓勵企業提高自主創新能力，對新認定的國家工程研究中心、工程實驗室、重點實驗室給予50-1萬元，對國家企業技術中心給予20萬元；加強配套基礎設施建設，凡企業入區，紅線外由政府投資將基礎設施建成九通壹平標準，滿足企業生產需要；建立項目審批綠色通道。對入區項目實行“並聯審批”和網上審批，重大項目實行現場辦公。加強項目審批大廳服務，設立項目建設服務大廳，建立“綠色通道”。
總之，濱河新城優越的地理條件將為企業提供優質的發展空間，促進產業轉型升級。把濱江產業集群建設成為自主創新能力強、重大技術裝備成套、主導產業集中度高、基礎產業支撐水平高、生產性服務業和裝備制造業協調發展、金融資本和產業資本緊密結合、具有國際競爭力的全國重要先進裝備制造基地，是歷史的責任。