跨國公司可以以獨資投資公司、管理公司等具有獨立法人資格的企業形式在上海設立地區總部。
投資性公司是指跨國公司根據商務部發布的《外商投資設立投資性公司的規定》設立的從事直接投資的公司。
管理型公司是指跨國公司設立的集管理、研發、資金管理、采購、銷售、物流和支持服務於壹體的公司。市商務委負責地區總部認定，協調相關部門對地區總部開展管理服務。
工商、財政、稅務、外事、人力資源和社會保障、出入境管理、外匯管理、海關、出入境檢驗檢疫等部門。應當在各自職責範圍內，做好地區總部的管理和服務工作。已設立的外商投資公司可直接申請認定為地區總部。
申請地區總部認定的管理公司應當具備以下條件:
(壹)母公司總資產不低於4億美元。
(2)母公司在中國境內投資的註冊資本總額不低於10萬美元，且經母公司授權的境內外企業在中國境內不少於3家；或經母公司授權的中國境內境內外企業不少於6家。基本符合上述條件，對本地區經濟發展有突出貢獻的，可酌情考慮。
(三)管理公司的註冊資本不少於200萬美元。申請地區總部認定，應向市商務委提交下列材料:
(壹)公司法定代表人簽署的申請書；
(二)母公司法定代表人簽署的地區總部基本職能授權文件；
(3)公司批準證書、營業執照、驗資報告(均為復印件)；
(四)母公司在境內投資企業的批準證書和營業執照(均為復印件)；
(五)母公司法定代表人簽署的對擬設地區總部法定代表人的授權文件、擬設地區總部法定代表人簡歷及相應的身份證明文件(身份證明為復印件)；
(六)法律、法規和規章要求的其他材料。
前款未規定提供復印件的，應當提供原件。地區總部可以按照國家和本市的有關規定從事下列經營、管理和服務活動:
(1)投資和管理決策；
(2)資本運營和財務管理；
(3)研究開發和技術支持；
(四)商品采購、銷售和營銷服務；
(5)供應鏈管理等物流運營；
(六)公司享受集團內部服務和境外公司服務外包；
(7)員工培訓和管理。
地區總部因業務需要在本市設立分支機構的，有關部門應當為其審批和註冊提供便利。新註冊的投資公司和被認定為地區總部的管理公司，可以按照有關規定獲得啟動和租賃住房的資金。
地區總部具有經營管理、資金管理、研發、采購、銷售、物流和支持服務等綜合運營功能，為經濟發展做出突出貢獻並取得良好效益的，可以按照有關規定給予獎勵。
在亞洲、亞太或更大地區設立總部的跨國公司，如果符合相關要求，可以按照相關規定獲得資助。
資助和獎勵的具體實施辦法由有關部門另行制定。地區總部可以建立統壹的內部資金管理制度，對自有資金實行統壹管理。涉及外匯資金運作的，按照有關外匯管理規定執行。符合條件的地區總部可按照有關規定參與跨國公司外匯資金集中管理、境外放款等試點業務。
投資公司可以按照《企業集團財務公司管理辦法》設立財務公司，為其在境內投資的企業提供集中的財務管理服務。對因業務需要前往香港、澳門、臺灣省或境外地區總部的中國公民，有關部門應提供出境便利。
需要多次臨時入境地區總部的外國人，可申請多次入境有效期為1至5年且每次停留不超過1年的訪問簽證；需要臨時來本市的外國人應向中國駐外使領館申請入境簽證。如果時間緊迫，他們可以按照國家有關規定向公安部門申請口岸簽證。
地區總部外國人需要在本市長期居留的，可以申請有效期為3至5年的居留許可。
地區總部法定代表人和其他高級管理人員可根據《外國人在中國永久居留審批管理辦法》優先推薦申請外國人永久居留許可。海關和出入境檢驗檢疫部門為符合條件的地區總部及其R&D中心提供通關便利。
地區總部設立保稅物流中心和分撥中心整合物流的，海關、外匯、出入境檢驗檢疫等部門將采取便利監管措施。本規定自發布之日起施行，有效期5年。
2008年7月7日，上海市人民政府發布的《上海市鼓勵跨國公司設立地區總部的規定》(胡夫發〔2008〕28號)同時廢止。