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大學生社會實踐報告

審視金融危機

隨著中國金融體系融入全球金融體系,任何來自外部的風吹草動都會對中國金融體系造成巨大沖擊,中國自身的金融體系也無法避免金融危機的風險。

過去十年,對全球經濟傷害最大的事件既不是戰爭,也不是自然災害,而是壹次又壹次的金融危機。在這十年中,較大的金融危機有墨西哥金融危機1994,墨西哥金融危機1997-1998。

2000年亞洲金融危機俄羅斯金融危機巴西金融危機1998 2000年土耳其金融危機阿根廷金融危機2001。

過去十年幾次金融危機的壹個顯著特征是,它們大多發生在新興市場國家。這些新興市場國家在宏觀經濟條件尚未成熟、貨幣在資本項目下可自由兌換的情況下,較早進入全球金融體系。盡管經濟學家和政府官員普遍認為,允許資本在國家間自由流入和流出對債務國和世界經濟都是有利的,但大量的資本賬戶自由化帶來了投機性外匯交易和銀行危機。在壹些新興市場國家,壹旦本國貨幣受到國際投機者的攻擊,往往是匯率先跌,貨幣大幅貶值。然後,銀行業遭遇危機,大量中小銀行倒閉,波及全社會,導致其經濟發展水平倒退,多年成果毀於壹旦,甚至印尼、阿根廷出現社會動蕩和政治危機。

中國政府在1996年末實現人民幣經常項目下可兌換時,承諾在2000年實現人民幣資本項目下可兌換。正是因為人民幣在資本賬戶下不可自由兌換,中國才躲過了亞洲金融危機,而東南亞國家被金融危機蹂躪的悲慘局面也讓中國政府深感警醒。因此,從1998開始,加強金融監管,清理整頓非法金融機構和金融活動,防範化解金融風險成為中國金融業的主題。其中,較大的動作包括救助四大國有銀行,重塑整個信托業,清理整頓城市信用社和農村信用社,清理取消農村“三會壹部”。

入世後,中國金融業將逐步對外開放,人民幣將逐步實現資本項目下的自由兌換。此時,中國未來幾年是否會發生金融危機,如何應對,都是無法回避的問題。越來越多的政府官員和學者已經深刻認識到,金融危機將成為中國下壹步經濟發展的最大危險和挑戰。2001年,中國著名經濟學家錢穎壹和黃海洲在提交給最高級別的壹份研究報告中指出,未來十年中國發生金融危機的概率幾乎是100%!

除了中國周邊的亞洲金融危機在國內引起廣泛關註外,近十年來新興市場國家頻繁發生的金融危機,從墨西哥金融危機到俄羅斯金融危機再到阿根廷金融危機,在國內並沒有引起各界的太多關註。學術界認識到政府官員關註亞洲金融危機,主要是分析金融危機為什麽發生在創造了“東亞奇跡”的東南亞國家,以及中國能否避免東南亞國家金融危機的傳染。亞洲金融危機壹結束,國內金融問題和金融改革成為各界關註的焦點,但深入研究金融危機,如何防範和管理金融危機不再引人關註。在很多人看來,只要中國加快金融改革,金融危機就離中國很遠。事實上,隨著中國金融體系融入全球金融體系,任何來自外界的風吹草動都會對中國金融體系造成極大的沖擊,中國自身的金融體系也無法避免金融危機的風險。因此,深入研究金融危機的成因,金融危機與國際資本流動的關系,以及其他國家和國際貨幣基金組織在防範和管理金融危機方面的經驗和做法,將對中國未來應對金融危機發揮重要作用。

值得慶幸的是,國內最新出版的兩本關於金融危機的巨著《金融危機、流動性與國際貨幣體系》(讓·梯若爾著)和《金融危機的預防與管理》(巴裏·易成瑞著)對過去十年的金融危機以及各國政府和國際組織的應對措施進行了深刻的理論分析和經驗介紹。

面對過去十年頻繁發生的金融危機,許多宏觀經濟學家和國際經濟學家都在思考以下問題:金融危機是否是完全資本賬戶自由化的壹個令人不快且不可避免的副產品?世界各國應該演變成* * *治理模式,解決方案是非危機事件頻發還是地方自主債券模式,非履約事件很少?壹個更好的秩序(即放開外國直接投資和證券投資,並在短期資本流動放開之前建立壹個強有力的機構來仔細監督金融中介機構)能否防止這些危機?應該對短期資本流動施加暫時還是永久的限制?所有這些措施如何適應匯率制度的選擇?這些危機得到妥善處理了嗎?國際金融機構是否應該改革以及如何改革?經濟學家讓·梯若爾教授在《金融危機、流動性和國際貨幣體系》中試圖從理論上回答這些問題。

盡管經濟學家對金融危機做了大量卓有成效的研究,但長期以來,經濟學家對金融危機的理論分析缺乏壹個清晰的分析框架,梯若爾試圖用公司財務中的“雙重代理”和“* * *同壹代理”理論建立壹個金融危機研究的基本分析框架。梯若爾首先分析了對金融危機和國際金融體系改革的普遍看法。在他看來,大多數改革建議只註重表象,未能觸及問題的本質,無法協調建立有效的融資限制與確保借款人自身改革之間的沖突。他強調,為了重建國際貨幣基金組織的目標責任,正確識別市場失靈是非常必要的。然後,他將公司金融、流動性供給和公司風險管理的基本原理應用於單個國家的借貸問題。基於“雙重代理”和“* * *同壹代理”的基本分析框架,他重新審視了通常建議的政策,並考慮了多邊組織如何在開放資本賬戶的同時幫助債務國獲得更多利益。對於有誌於國際金融理論研究,尤其是金融危機研究的學者來說,這本薄薄的小書帶來了豐厚的收益。

對於主管政府財政的官員和相關政策研究者來說,如何從世界其他國家和地區爆發的金融危機中吸取教訓,借鑒國際貨幣基金組織和世界其他國家防範和管理金融危機的措施,是他們比較感興趣的話題。對於這些人來說,加州大學伯克利分校政治經濟學教授巴裏·易成瑞的《金融危機的預防與管理》壹書可以滿足他們的要求。

國際貨幣基金組織前顧問易對過去十年新興市場國家爆發的金融危機做了大量細致的觀察和深入的研究。在本書中,他深入分析和研究了各國對金融危機的防範措施和金融危機後的應對措施,以及國際貨幣基金組織的救助措施,分析了眾多學者提出的政策建議。他從加強透明度和信息披露、遵循國際組織制定的標準、加強對金融系統的審慎監管和管理匯率四個方面討論了預防金融危機的問題,並指出官方預防危機的努力應基於兩大支柱:市場紀律和審慎監管。他具體分析了阿根廷和土耳其金融危機中各方所采取措施的教訓和影響。對於政府官員和政策研究者來說,易的介紹和分析充滿了有用的信息。

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