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產能過剩如何解決不能簡單效仿西方!

前幾次寫了關於中國經濟二次探底的問題,其中核心問題之壹就是產能過剩問題。目前大面積行業存在的產能過剩問題的現狀,已經成為制約經濟發展的最大阻礙之壹。產能過剩問題原因來源於出口導向型經濟在面臨金融危機以來海外市場急劇縮水的現狀,同時也反映了出口導向型經濟經濟的局限性。關於產能過剩帶來問題的嚴重性實際上是很多工業化國家都面臨過的,當經濟尤其是以出口為主的國家壹旦遇到經濟危機,產能過剩問題立刻凸顯。其根本因素在於國內或者是國外消費市場的萎縮,例如美國三大汽車公司在金融海嘯時遇到的問題就是國內市場;而日本和德國在金融海嘯時遇到的問題就來源於國外消費市場。我國作為最大的出口國,當戴上最大外匯儲備國家的光環之外,同時也註定了危機時候產能過剩問題的嚴峻挑戰。 歐美各國遇到產能過剩問題是如何解決的呢?主要有幾個措施!首先關閉過剩產能,例如去年通用出售悍馬,福特出售沃爾沃等等!但是註意,生產線並未關閉,也未帶來最為忌憚的工人失業問題。因為收購壹方必須解決相關問題,這句相當於把這些包袱甩給收購方。未實現收購的企業呢?堅決關閉!悍馬生產線被關閉就是壹個例子。其次,對於出現產能過剩的行業關閉產能以後,給予該行業或是該企業以稅收和政策優惠,大規模減稅。這樣有利於減少企業負擔,同時也有利於恢復經濟。利用影響相對較小的行業幫助這些過剩產能行業,政府參與其重組的方式,通用破產重組就是很好的例子。第三,對於勞動就業者采用補貼的方式維持其收入,並且采取就業培訓的方式使其盡快融入社會經濟活動之中。這樣就能使得勞動就業者不至於因為生存問題帶來社會動蕩。所以,產能過剩問題會在市場慢慢恢復的過程中逐步解決。但需要強調的壹點是,由於經濟活動自身的規律性,產能過剩問題無法根除。 我國的產能過剩問題可以向歐美國家那樣解決嗎?可以!但要註意的是絕不是簡單的“壹刀切”。因為我國面臨的具體情況和歐美國家不同。第壹,歐美國家目前出現的只是某個行業的產能過剩,並且並非是民生必需品行業的過剩。我國面臨的是固定投資型經濟帶來的全面產能過剩,過剩行業多達幾十個,並且都是拉動目前中國經濟發展的關鍵行業(鋼鐵,水泥,新能源等)。如果我們果斷全面關閉產能過剩行業,那麽帶來的就是全面經濟停滯。這是無論如何現在的中國不能承受的。第二,歐美經濟經過戰後的幾十年發展,主要都完成了有制造經濟像服務業為主導的經濟模式轉變。所以制造行業的產能過剩給其經濟帶來的影響不是致命的。即使像德國這樣的出口為主的國家,也未出現全面的產能過剩問題。我國與之完全不同,出口導向型經濟的發展帶來的巨大利潤在金融海嘯退去之後留下的幾乎全是全面過剩產能,並且近二十年來經濟發展對於出口的依賴是的產能問題嚴重而畸形。所以我們不可能全面的調整解決產能過剩問題,至少短時間不能完成。第三,關於對於相關過剩產能補貼的問題,也不現實。因為國內目前過剩行業太多,並且“大躍進”思維使得剛剛上馬的新能源產業馬上產能過剩。此外除了中央政府外,地方政府的財政基本都處於大量負債狀態。土地財政帶來的巨大財政收益被地方政府繼續投入到土地和基礎建設上繼續投機,所以地方政府基本上現金流都處於枯竭狀態。它們之所以有恃無恐是因為對於金融系統“貸款”的依賴。這樣帶來的系統性風險在不斷累積。中央政府也同樣如此,不斷推出的經濟刺激政策和“某某下鄉”使得中央政府赤字不斷增加。這樣出了不可取的印刷貨幣政策之外,對於稅收依賴更加嚴重。這樣何談減稅?第四,壹旦大面積關掉過剩產能,立刻帶來大量失業問題。在目前社會保障體制缺失的今天,這是政府無法解決的問題。近二十年改革開放的成果分配帶來的問題是,普通百姓並未獲得與GDP增長速度相匹配的結果。簡而言之,民窮!那麽,消費不振的同時也帶來了對於就業的依賴。壹旦關掉產能帶來的失業問題是目前的政府無法解決的。基於以上四點,我們的產能過剩問題的解決絕不是壹個紅頭文件就能解決的。別忘了,外部國際環境能夠給我們時間嗎?美國會眼睜睜的看著中國真正成為對手嗎? 有鑒於此,我認為雖然國內對於基礎設施建設和過高房價的輿論討伐和房產稅甚囂塵上;但還是醒醒吧!產能過剩問題只能註意解決,壹個壹個的進行。“壹刀切”的結果只能是“經濟長期探底”,日本就是例子。何況我們還沒有日本那樣的社會保障體制,但卻有比日本更多的社會問題。所以我認為解決產能過剩問題壹定要謹慎,既不能采用“用明天過剩解決今天過剩問題的短視方法”;更不能采用所謂的“全面鐵腕政策”;至少需要十年的結果調整才能逐步實現。

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