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周其仁:人民幣匯率是如何形成的

“匯率”簡稱為ExRate,亦稱“外匯牌價”、“外匯行市”或“匯價”等。EXRATE是英文的 “Exchange Rate”(匯率)的縮寫。是壹種貨幣兌換另壹種貨幣的比率,是以壹種貨幣表示另壹種貨幣的價格。由於世界各國(各地區)貨幣的名稱不同,幣值不壹,所以壹種貨幣對其他國家(或地區)的貨幣要規定壹個兌換率,即匯率。

而人民幣的匯率是有中國央行來控制,主要有三個方面:

壹是會員制度。外匯交易中心是會員制,會員主要是國內各大商業銀行,包括四大行股份制城商行等等,是否有財務公司不太確定。網站上有會員名單,有興趣的人可以自己查壹下。還有壹部分是外資銀行,不過占據的份額較小,這個市場的主角是四大行。所以很多人講“貨幣戰爭”,境外勢力攻擊人民幣匯率雲雲,其實不太可能發生,因為他們不是會員的話,無法交易人民幣。申請成為會員需要央行批準,在非常時期,自然不會批準新的交易者。

第二是交易機制。也就是參考壹籃子貨幣進行調節。首先,人民幣依然是盯住美元的,即銀行報價是報人民幣對美元的匯率,其他幣種的匯率通過美元和該幣種的國際匯率套算得到。其次是報價。每天在開市前,各會員會根據自身的結售匯和頭寸情況,向央行報出今天的人民幣對美元的交易匯率。央行根據各會員的報價,使用某種方法計算出壹個中間價公布,作為今天交易的基準。這個計算公式不知道是什麽,央行的回答也比較模糊,說會綜合考慮各方面因素。不過從歷史來看,主要還是在根據各會員的報價情況,再考慮美國那邊的政治壓力。最後是交易,各會員在此中間價基礎上,開始今天的交易。但註意有波動率限制!最初是上下波動幅度不超過0.5%,後來改革成了1%,現在好像是2%。這樣的交易機制基本不會出現匯率交易大漲大跌的情況。很多人可能納悶2%這麽小啊,那沒搞頭啊。其實銀行間外匯交易本金很大,壹次幾億很正常。不同於我們去銀行櫃臺買外幣,不太在乎小數點第三位,甚至第二位的高低。但小數點第三位對幾億的交易的影響可是幾百萬啊,對銀行很重要的。

第三是央行交易。銀行每天都要把外匯頭寸軋平,多的就賣出去,少的需買進來,這就產生了互相之間交易的需求。但這還不夠,光是會員之間的交易還不是完全的管理,央行也要參與進來。央行在上海有專門的部門負責這塊的交易,每天將各會員賣出的美元多余美元全部買進。這裏問題來了。第壹為什麽在壹個自由交易的市場大家願意賣給央行?答案是央行無法通過行政命令讓各銀行賣給它,只是因為央行出價最高。第二,為什麽央行出價最高,或者說它用什麽買的?答案是自己印的人民幣,因為成本低,所以可以出高價買。所以所謂的央行被動發鈔是從這裏來的。我見過不止壹次知乎上的大號講強制結售匯。強制結售匯已經過時了好嗎?所以當中國外貿很好,企業持有大量外匯,把大量外匯賣給銀行,銀行再賣出大量外匯時,央行只能被動地大量吃進,壹路推高匯率。

上述三點結合在壹起,構成了有管理的浮動匯率制度。匯率是浮動的,每天每時每刻都不壹樣,都在變動,並且這個變動是市場驅動的,是交易員公平交易的結果。但變動是有度的,是在央行的掌控下的。誰能交易,怎麽交易,交易的價格基礎多少,交易金額是多少,幅度多少等等。央行在事前、事中和事後都定了調子,所以是有管理的。

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