保稅區的功能定義為“保稅倉儲、出口加工和轉口貿易”。保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅貨物展示等功能。享受“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內通關”運作模式。是中國對外開放程度最高、運行機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之壹。
保稅區可以方便轉口貿易，增加相關費用的收入。帶入保稅區的貨物可以儲存、改裝、歸類、混合、展覽和加工制造，但必須在海關監管範圍內。
存放在保稅區的外國貨物可以自由進出，不需要繳納進口關稅，只需要繳納倉儲費和少量費用，但如果要進入關境，則需要繳納關稅。不同國家的自由貿易區有不同的時間規定。逾期貨物未辦理相關手續的，海關有權拍賣。拍賣結束後，扣除相關費用後，余款返還失主。
含義:
1，具有促進經濟發展的意義。
2.可以充分發揮當地的區位優勢和政策優勢，使其成為國際國內市場的橋梁。
3、它還可以促進物流業的發展，促進進出口貿易的增長，提高中國的對外開放水平。
相關政策
1，管理和稅務
根據現行相關政策，海關對保稅區實行封閉管理，國外貨物進入保稅區實行保稅管理；從中國其他地區進入保稅區的貨物視為已經出境；
同時，外貿、外匯管理等部門對保稅區也實行比區外相對優惠的政策。同時，保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲貨物展示等功能。，享受“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內通關”的運作模式。
2、審批和管理
根據工商登記法律法規，工商行政管理部門負責企業經營範圍的登記。但對於需要前置許可審批的經營範圍的確定，需要申請人先對經營內容進行核準和申報，再進行工商登記。保稅區內企業經營範圍涉及前置審批項目的，也需報相關部門許可後方可實施。
明確的是，保稅區內企業到海關登記備案不屬於行政許可。而且備案是在營業執照完成之後。
保稅區企業經營範圍涉及國內貿易的，不涉及許可貿易項目的，可以不經任何審批，納入企業營業執照經營範圍。
但實際操作中，很多保稅區的工商部門並不確認此類營業執照。原因還是保稅區管理的特殊性，非保稅區業務會不利於海關和相關部門對保稅業務的監管。