當然有區別了，兩者在所有權性質上是不同的。
首先說說中國人民銀行也就是央行了：
中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務院領導下，制定和實施貨幣政策的國家機關，是我國政府的組成部分，因此中央銀行的性質就是壹個政府機關。
中央銀行被稱之為“銀行的銀行”，是我國銀行金融機構的領導力量。它有極其重要的職能。
（1）依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調控的重要工具。
（2）發行人民幣，管理人民幣流通。我國人民幣的發行權屬於國家，國家授權中國人民銀行統壹發行人民幣。中國人民銀行總行是發行人民幣的唯壹金融機構。中國人民銀行還負責貨幣的投放和回籠。
（3）經理國庫。①由於中國人民銀行的分支機構遍布全國，由銀行經理國庫就可以保證財政收入的及時繳納和財政支出的及時撥付。②國庫實際上是經管國家財政收支的機關。我國的國庫依法由中國人民銀行經理。
（4）持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備的職能。
而中國銀行和工行、農行、建行等壹樣是辦理普通存款取款貸款等人們認為普遍意義上的銀行