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中國如何面對經濟全球化?急!

經濟全球化作為現代經濟發展的趨勢,已被世界經濟發展的事實所證明。從人類發展的歷史來看,隨著社會交往的擴大,社會生產不再僅僅依靠壹個民族或壹個國家。需要依靠世界力量。以機械化生產為基礎的世界經濟全球化和世界市場的形成是與世界歷史進程相壹致的。今天,任何國家和民族的經濟都面臨著世界經濟全球化的嚴峻挑戰。

當前,以信息技術為代表的科技革命突飛猛進,知識和技術更新的周期大大縮短,科技成果以前所未有的規模和速度轉化為現實生產力。經濟全球化趨勢加快,世界市場對各國經濟的影響更加顯著,國際競爭與合作進壹步深化。觀念不斷更新,各種文化交流日益擴大,開放、競爭、效率意識明顯增強。對於發展中國家來說,責怪經濟全球化本身是沒有用的,因為這是壹種趨勢,如果我們不融入這個發展進程,我們將永遠落後。唯壹的辦法就是把自己的事情做好,讓自己成為強有力的競爭對手。具體而言,應采取以下對策和措施:

第壹,我們必須堅定不移地積極參與經濟全球化。

經濟全球化是生產力發展的客觀必然,是世界經濟發展的客觀歷史趨勢。它不是某壹個國家或某壹類國家的政策選擇,而是跨世紀國際經濟關系變化的大趨勢。如果否認甚至排斥它,既不是唯物史觀,也對我們的經濟發展危害極大。閉關鎖國必然導致落後,中國在這方面有過慘痛的歷史教訓。因此,我們應該解放思想,更新觀念,順應歷史潮流,積極參與經濟全球化。目前,我國是重要的貿易國,但對外投資和跨國經營發展相對緩慢,對外投資金額不到世界對外投資的1%,這與我國經濟的整體發展和對外投資規模不相稱,也說明我國在國際分工中處於劣勢。因此,壹方面要充分發揮現有技術優勢,擴大對相關國家的直接投資;另壹方面,成熟的勞動密集型產業可以考慮轉移到發展中國家生產。我們在參與經濟全球化時,應該對其風險保持清醒的認識,並有步驟、有計劃地推進。

二、重視科技發展和人力資源培養戰略,實施“科教興國戰略”。

世界科學技術的迅速發展和加速傳播為發展中國家經濟體制和經濟增長方式的轉變提供了機遇。發展中國家可以向發達國家學習寶貴的經驗和教訓。他們可以根據客觀需要和現實可能,直接從相對較高的起點出發,在技術水平和生產組織形式上借鑒和學習壹些現代國家成熟的文明成果,註重自主吸收和創新,從而真正觀察到生產力的飛躍。人是生產力中最活躍、最積極的因素。21世紀全球競爭的實質是科技、教育和人才的競爭。隨著全球化力量的擴大,世界經濟正被推入壹個無邊界競爭的時代。除了傳統的國際貿易,國際直接投資對國際競爭的影響也越來越大。競爭對手在對方的土地上投資辦廠,壹國的自然稟賦資源成為本國企業與外國跨國公司及其子公司共享的競爭要素。各民族競爭力的提高,更多的是依靠人為創造的生產要素,比如科技、人才的比較優勢。高素質的人力資源成為新的稀缺資源,特別是在電子信息和生命科學領域。因此,加大科技投入,重視人力資源開發,對我國的長遠發展具有重要意義。我們必須樹立人是最重要資源的觀念。壹方面組織人才發展,把對人才的投資看作是對真正實現經濟現代化的投資;另壹方面,積極保護人才,把保護人才當成保護國民經濟。只有把人才的開發和保護放在重要的戰略位置,才能適應經濟全球化的要求。

第三,加快建立國家創新體系。

這個創新體系應該包括知識理論創新體系、知識理論傳播體系、技術創新體系和技術應用體系。未來要扭轉科研和經濟的局面,以企業為生產和技術創新的主體,也就是說要建立以企業技術開發機構為主體的技術創新體系。根據《世界競爭力年鑒》1999,企業中研發人員的比例,西方發達國家壹般為50%-70%,美國超過79%,而中國只有28.6%。這種科研與企業脫節的現象嚴重阻礙了科技成果向生產力的轉化。同時,企業要與相關科研機構和高校取得聯系,加快科技成果向產品的轉化。

第四,加快國內制度的改革和建設,使其更適合全球市場的規則。

無論是為了在經濟全球化中追求利潤,還是為了最終促進整體經濟發展,體制改革都是必要的。從發展中國家經濟發展的現實需要出發,機構改革的方向是建立完善的市場經濟體制、法律體系和宏觀調控體系。由於發展中國家整體上在經濟全球化中處於劣勢,市場化的制度安排顯然不適合改革發展過程中的國內經濟。在這個過程中,國家競爭優勢的概念不僅體現在企業的競爭力上,還涉及到整個國家的方方面面。是壹個需要調動各方面力量的行為,必須有政府相關部門的組織和配合。政府必須研究如何充分發揮本國產品在國際市場上的競爭優勢,制定政策,進行規劃和引導。具體來說,發展中國家在制定壹段時期的國家經濟發展計劃時,首先要從自身經濟發展的實際情況出發,遵循經濟發展的客觀規律,註意發展的時機,不能急於求成。比如金融自由化,尤其是資本賬戶自由化,要更加謹慎。急於開放金融市場必然會給國際投機勢力可乘之機。事實證明,金融開放和金融自由化存在著巨大的風險。忽視這些風險,不采取嚴格的防範措施,會給壹國經濟帶來災難性的後果。建立有效的金融風險防範機制,壹是要保持自身金融健康,防止泡沫經濟,適當引進外資,匯率制度要合理;二是要建立多道金融防線,應包括:國際資金與國內資金的適當比例,進口國際資金中貸款資金與權益資金的適當比例,貸款資金中短期貸款與中長期貸款的適當比例,權益資金中直接投資與證券投資的適當比例。

其次,要保護民族產業,及時實現經濟結構轉型。結構轉型是經濟發展的關鍵。產業結構是整個經濟結構的核心和基礎,決定著整個結構的性質、過程和發展方向。在經濟全球化條件下,產業結構的調整和轉型往往不是取決於壹個國家本身,而是取決於全球經濟的發展。因此,政府在制定產業政策時,必須適應經濟全球化的要求,充分考慮全球化的因素。壹方面,積極扶持國內支柱產業,通過WTO關於保護不成熟產業的規定和保障措施,對重點產業給予壹定的保護。另壹方面,要抓住全球產業結構調整的機遇,加快國內產業結構調整的步伐,從而加快經濟發展,縮小與發達國家的差距。

五、維護國家發展空間和國家經濟安全,適應經濟全球化發展趨勢。

任何國家都不能不提高自己的開放程度。加入世貿組織是中國參與世界經濟全球化進程的重要壹步。根據有關協議和世貿組織原則,我們必須整體推進貿易自由化,進壹步開放國內市場。但對於發展中國家來說,由於經濟實力不足、經濟結構脆弱等問題,極易受到國際投機資本的沖擊。因此,應大力提高金融風險防範和預警意識,加強金融法制建設,嚴格規範金融秩序,加強結售匯管理,加強外商投資企業及其他涉外機構的外匯管理,防控國內資本大量外流。

此外,我們應該倡導建立新的國際經濟秩序。經濟全球化的現有國際經濟規則只對資本實力強、貿易技術強的發達國家有利,發展中國家主要受到影響和損害。我們倡導的新遊戲規則必須是平等的規則,至少是不損害發展中國家利益的規則。中國作為壹個發展中國家,不僅要加強金融風險的防範,重視國家經濟安全,強化商戰意識,還要在建立國際新秩序中發揮應有的作用。例如,新規則應堅決制止投機資本嚴重損害壹些國家和民族經濟利益的不道德行為。在經濟全球化條件下,金融不道德行為對國際經濟發展具有巨大的破壞作用,但目前國際遊資的投機行為並沒有得到規制。作為發展中國家,中國必須積極倡導建立國際經濟新秩序,建立新的平等遊戲規則,並與其他發展中國家壹道維護國家經濟利益。我國政府應該對國民經濟中不成熟的關鍵部門(如銀行、電信、糧食等)實行分階段開放的政策。),而不是搞壹刀切。另外,要善於利用現有的法律和慣例(如例外條款、反傾銷措施、技術標準、安全標準、衛生標準、靈活匯率、高額消費稅等。)來保護自己。中國是壹個大國,雖然是壹個發展中國家,但是大國意識和民族精神決定了我們不能簡單地接受國際分工,我們必須在經濟全球化的過程中有所作為。

6.發揮比較優勢,積極擴大對外貿易。

發展中國家通過參與國際分工和擴大對外貿易,不僅可以為經濟發展積累大量資金,提供資本和生產資料,還可以促進經濟結構的演進;還能使企業在國際市場上增強商品經濟觀念,提高競爭意識,吸收國外先進技術和管理經驗。迄今為止,資本主義生產關系在國際生產關系中仍占主導地位,因此發展中國家在國際分工中處於非常不利的地位。發達國家利用其壟斷優勢提高制成品價格,壓低初級產品價格,從而惡化發展中國家的貿易條件。為了改善貿易條件,發展中國家在擴大對外貿易時,必須註意改善出口商品結構,減少國際市場上工農業產品剪刀差造成的損失;同時,大力發展進口替代產業,降低進口費用;實現出口市場多元化,減少主要貿易國經濟波動對國內經濟的沖擊;還要從我國國情出發,實行靈活的貿易政策,規範進出口貿易,充分利用自身優勢,大力發展對外勞務貿易和國際旅遊服務。總之,面對世界經濟全球化,我們必須充分利用勞動力和自然資源的比較優勢,努力擴大對外貨物貿易,積極發展對外服務貿易,以增強我們的綜合競爭力。

七、確立全球化發展戰略,積極培育跨國公司。

跨國公司是經濟全球化的載體,是國際競爭的重要組織形式。從長遠來看,壹個國家的國際競爭力乃至國際政治地位取決於它是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產品。因此,發展中國家參與全球化的緊迫任務之壹是引導和支持有競爭力的企業組建大型跨國公司,按照市場經濟的要求在國內和國際市場上競爭。通過培育和壯大國內跨國公司,以世界為市場安排投資、開發、生產和銷售,並給予資金和技術支持,以獲得全球化的最大利益。通過跨國公司的對外直接投資行為,將被動保護國內市場轉變為主動參與全球市場,並相應分享了經濟全球化中國際分工專業化和精細化帶來的利益。

8.進壹步促進區域經濟壹體化。

目前,在經濟全球化進程中,西方發達資本主義國家占據主導地位,而發展中國家經濟實力較弱,單個發展中國家根本不具備與發達國家競爭的能力。為了使其經濟在經濟全球化時代健康穩定地發展,具有相同地區或相似情況的發展中國家必須團結起來,實施區域經濟壹體化,相互開放市場,以實現更大的經濟規模,加強在全球範圍內的貿易能力,抵禦經濟全球化的影響,探索經濟發展的出路。隨著經濟全球化的深入,發展中國家更加深刻地認識到聯合自強的重要性。亞洲、非洲和拉丁美洲的發展中國家建立了許多區域經濟合作組織。壹方面也要加強。以區域經濟壹體化應對發達國家主導的經濟全球化,是發展中國家謀求共同發展的必由之路。

總的來說,經濟全球化意義重大,但也增加了許多風險。現在我們應該尋求經濟全球化的利益最大化和風險最小化,實現兩者之間的最佳平衡,並建立適應條件變化的規則和合理的國內政策。

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