當前位置:外匯行情大全網 - 外匯開戶 - 中國關稅保護到期國外水果對中國水果影響

中國關稅保護到期國外水果對中國水果影響

非關稅壁壘是壹個國家的政府采取關稅以外的辦法,對本國的對外貿易活動進行調節、管理和控制的政策與手段,其目的是試圖在壹定程度上限制進口,以保護國內市場和國內產業的發展,或者限制甚至打擊國外的相關產業。非關稅壁壘的種類有政治壁壘,如社會責任標準、人權標準、市場經濟地位標準等;技術壁壘,包括技術法規、技術標準和合格評定程序等;綠色壁壘,包括環保技術標準、衛生檢疫制度、綠色環境標誌、綠色包裝制度、動物福利壁壘、物種壁壘等;數量限制,包括反傾銷、反規避調查、保障措施、進口限制措施、反補貼、部分國家設置的反劇增機制等。 中國出口產品最大的特點就是成本低,因為這個原因,使很多進口國都抵制中國的出口產品,特別是壹些發達國家。而他們針對中國所采用的非關稅壁壘主要是反傾銷和技術性貿易壁壘。 近年來,隨著中國出口貿易規模的不斷擴大、在世界上的貿易排名不斷前移, 目前中國已躍居僅位於美國、德國之後,成為名副其實世界第三位的世界貿易大國。中國遭受國外非關稅壁壘的頻率逐漸增多,所受危害也在不斷加大,已成為國外非關稅壁壘的最大受害者。

(1)反傾銷 中國產品壹旦被裁定傾銷,往往被征收100%到300%的反傾銷稅。在中國加入wto之前,每年都會遭到幾十起反傾銷調查,最終裁定率超過60% ,給中國的對外貿易帶來超過百億美元的損失。據統計,上世紀80年代針對中國產品的反傾銷案件平均每年為6.3起,90年代達到每年30.3起。其中,歐盟和加拿大、澳大利亞、印度、阿根廷、南非、墨西哥等國對中國產品的反傾銷案數量相當可觀。墨西哥對中國出口鞋類曾征收過高達1105%的反傾銷稅。 2001年,全球反傾銷立案134起,涉及中國的案件22起。2002年上半年,***有17個wto成員發起104起反傾銷調查,其中針對中國的就有16起。 另外,中國加入wto時,有3個成員對中國部分產品提出保留。墨西哥在中國加入wto6年內將保留對中國紡織品(人造和合成纖維紗線和織物,涉及到33個4位稅號下的403個小稅號)的反傾銷措施不受wto有關規定的約束。阿根廷在中國加入wto5年內將對進口中國的部分紡織品和服裝(涉及83個稅號)實行35%的從價稅,超過35%的關稅逐年削減超出部分。匈牙利在2005年前對從中國進口的外衣(涉及19個稅號)實行配額控制。

(2)技術性貿易壁壘 技術性貿易壁壘是阻礙中國產品進入歐洲、美國、日本等發達國家地區的主要手段。據統計,1997年到2000年因發達國家的技術壁壘而受阻的中國出口產品總值達700億美元,占中國出口總額的近25%。所針對主要是中國具有較大競爭力的家用電器、紡織品、農產品和鋼材等。 技術壁壘雖然不對產品市場準人直接設限,但為滿足要求而進行設備人力的投人及昂貴的檢測費已增加了企業的成本,從而削弱了企業在國際市場上的競爭力。此外,由於國內商檢部門缺乏檢測評價的方法技術和標準樣品,不得不進口大量的檢測設備,致使出口產品成本大幅度上升,競爭力下降。同時,由於發達國家的tbt措施具有隱蔽性、歧視性、廣泛性等特點且相互混雜,致使中國同貿易對象國之間難以協調,爭端不斷,嚴重影響了中國同對象國的貿易關系。中國的許多產品由於苛刻的技術要求而無法進人國際市場,比如,由於中國的海洋環境不斷惡化,出口歐盟的貝類產品已達不到所需的衛生標準,被長期排斥在市場外;在植物方面,除河北鴨梨外,龍眼、柑桔、蘋果、香蕉等均不能出口到美國。尤為嚴重的是,壹些產品由於不符合衛生檢疫要求而被扣留、查封或銷毀,出口利潤損失慘重。不僅如此,在較高的技術和安全衛生檢疫標準面前,有些已經進人國際市場的產品也被迫退出。 以紡織品為例,綠色壁壘對纖維生產、棉花種植和處理、產品加工及制造等,都作出了明確的環保要求和規定,如織物酸堿度、染色牢度和特殊氣味等。據不完全統計,中國此類產品不符合“ 綠色” 要求的覆蓋面大約在15%左右,影響出口近80億美元。美國通過技術壁壘限制進口中國生產的電風扇、電動工具、螺絲釘、蘑菇罐頭等產品。美國、加拿大自1998年起先後開始對所有從中國進口貨物的木質包裝和木質鋪墊材料提出嚴格的技術處理要求和認證要求,此舉增加中國出口產品包裝成本20%。自美、加之後,歐盟也提出對我出口貨物木質包裝的檢疫要求,至少影響中國70多億美元的對歐出口貿易。1996年8月1日,歐盟以不符合其衛生檢疫標準為由,禁止進口中國凍雞和部分水產品,每年給中國造成損失達數億美元。歐盟還以中國食品含有氯黴素不符合其農藥殘留量最高限量的指令為由,禁止進口中國動物源性食品。1999年12月,歐盟有關供3歲以下兒童使用的聚氯乙烯(pvc)軟塑料玩具標準,直接影響中國每年4億美元的玩具出口,中國玩具制造業蒙受巨大損失,150萬勞動力就業受到影響。2002年初,歐盟《 產品安全條例》規定:凡是進口價格在2歐元以下的打火機,必須要配置安全裝置,否則不得在歐盟區域內銷售。這壹規定把價格要求、專利要示和安全技術要求復合在壹起,形成針對中國打火機生產廠家的技術性貿易壁壘,使中國大批企業陷入困境。通過技術性貿易壁壘限制中國產品出口的除幾個主要發達國家外,還有巴西、印度和韓國等部分發展中國家。據不完全測算,1999年中國僅因為國外技術規定、標準和合格評定程序而減少的出口至少達500億美元;而中國在進口方面,除傳統的關稅和非關稅壁壘之外,基本上沒有采取系統、有效的技術性措施。

(3)中國應采取的對策 1.必須提高企業應對反傾銷意識。 面對國外的反傾銷指控,中國的企業要積極應訴、敢於應訴,充分利用wto的規則和國外法律法規來保護自己的正當權益。如果企業消極應對,不去應訴,那必將丟掉壹國市場,甚至全球市場。受損害的不僅是壹家企業,而是全行業、整個國家。 2.充分發揮商會、行業協會的作用。 商會、行業協會是非政府組織,它們在國際貿易談判中、反傾銷和保障措施起訴中能起到獨特的作用。因為按照國際慣例,單個企業提起的反傾銷調查立案是不予受理的,而商會或行業協會提起的立案則是必須受理的。如果由政府來做這件事,則程序繁雜,拖得時間很長,所以商會、行業協會是最合適不過的了。此外,商會、行業協會在協調生產者、出口商等各方的利益,加強行業自律,避免低價競銷等方面都能發揮其積極的作用。 3.建立起比較有效的預警機制。 要全面收集國際市場動態信息,不僅要了解產品生產、消費及價格變化的情況,還要掌握國際上產品標準化制定及立法程序的相關資料,並對可能發生的貿易爭端提前預警,以便企業做好應對準備。預警系統的建立是壹項龐大的系統工程,需要外貿主管部門、海關、境外使領館、境外律師事務所等多方面協同作戰。 4.調整外貿出口策略。 壹是調整出口產品結構。在保住原有出口產品和市場的前提下,積極擴大其他產品出口,實現出口產品多元化,變單壹品種為多品種,由初級產品向中、高級產品轉變。 二是調整出口產品方向。目前中國出口產品的主要市場是在美國、歐盟和日本,而它們是反傾銷壁壘和技術壁壘最苛刻的國家,其標準遠遠高於其他國家,中國有的企業如果達不到這些標準要求的話,就會遭受重大的損失。因此,為了規避風險,中國有些企業可以獨辟蹊徑,開拓新的市場,向其他發達國家和發展中國家轉移。 5.加大科技投人,提高產品質量。 沖破發達國家設置的技術壁壘的最好辦法,就是提高企業的科技水平,提升產品的科技含量。因此企業要真正樹立起“科學技術是第壹生產力”的觀念,舍得花錢用在技術改造、技術創新和技術引進上,不斷提升出口產品的高科技含量和環保化程度,以高科技拓展出口產品在國際市場上的空間,提高企業在國際市場上的地位和競爭力。同時,要爭取獲得iso9000國際質量管理體系和iso1400國際環境管理體系等國際認證機構的認證,加快與國際標準接軌的步伐。只有獲得了國際上的“通行證”,中國企業的出口產品才能減少各種麻煩,克服技術壁壘,暢通無阻地走向國際市場。 6.建立健全完整的會計賬簿。 會計真實地反映了資金在企業生產過程中的運動狀態,企業的原材料成本、勞動力價格、機器設備折舊、管理費用支出等等產品成本價格都詳細記錄在會計資料當中,因此完整的會計賬薄就能準確測算出企業的成本價格。事實上,國外反傾銷調查確定價格是否正常的數據依據就是會計資料。但是中國有相當壹部分企業,尤其是民營小企業很不重視會計賬薄的建立、收集、整理和保存。壹旦發生反傾銷投訴,它們往往不知所措,不能提供充分的證據證實自己的產品不存在傾銷,沒有原始的會計資料作為證據,這樣的官司必敗無疑。由此可見,建立健全完整的會計賬簿,對中國企業來說是必不可少的。

  • 上一篇:至2012年末,我國的外匯儲備為33116億美元,比上年末增加1304億美元。我國的外匯是指 A.人民幣與美元
  • 下一篇:中國農業銀行股份有限公司常州邱墅支行怎麽樣?
  • copyright 2024外匯行情大全網