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巴拉圭的概況

巴拉圭國家概況

國名 巴拉圭***和國( Republic of Paraguay, República del Paraguay)。

面積 40.7萬平方公裏。

人口 549萬 (2000年估計數), 人口增長率2.7% (1999年)。95%為印歐混血種人,其余為印第安人和白種人。官方語言為西班牙語和瓜拉尼語。大多數居民信奉天主教。

首都 亞松森(Asunción),人口55萬(1997年估計數),夏季氣溫22-35℃,冬季氣溫12-22℃。

國家元首 總統路易斯·安赫爾·岡薩雷斯·馬基 (Luis Angel González Macchi)。1999年3月28日就職。

獨立日 5月14日

簡況

為內陸國家,與阿根廷、玻利維亞和巴西三國為鄰。地處拉普拉塔平原北部,屬亞熱帶氣候,夏季平均氣溫27℃,冬季平均氣溫17℃。

早先居住著土著瓜拉尼人。1537年淪為西班牙殖民地。1811年5月14日宣布獨立。1865年,洛佩斯政府為鞏固和擴大獨立後的地盤,進攻當時巴西的西南地區,巴西、阿根廷、烏拉圭三國聯軍對巴宣戰,經五年戰爭,巴軍戰敗,洛佩斯政府割地賠款,巴疆域縮小近壹半,失去出海口成為內陸國家。19世紀70年代後,壹直由紅黨與自由黨交替當政。1954年5月4日,軍人斯特羅斯納夥同紅黨右翼發動政變上臺。此後,斯連任8屆總統,執政長達35年。1989年2月2日,第壹軍區司令安德烈斯·羅德裏格斯將軍發動軍事政變,推翻了斯特羅斯納的獨裁統治。同年5月,羅在大選中獲勝。1993年5月9日, 紅黨總統候選人瓦斯莫西當選,成為巴40年來第壹位民選文職總統。1998年5月紅黨總統候選人庫瓦斯當選第44屆總統。1999年3月,副總統、紅黨主席阿加尼亞被暗殺,庫瓦斯被迫辭去總統職務,參議長岡薩雷斯就任總統並組成聯合政府。

政治

2000年巴拉圭政局動蕩不安,突發事件不斷。圍繞副總統選舉,各政黨間及各黨內部派系間進行了激烈爭鬥。年初,蘭黨退出聯合政府,舉薦黨主席佛朗科競逐8月舉行的副總統選舉。在競選過程中,蘭黨壹方面利用紅黨內部矛盾,與紅黨奧維多派達成秘密協議,另壹方面抨擊政府腐敗無能,提出順應民意的競選綱領,結果如願贏得副總統寶座。"奧維多案"仍是巴政壇權力鬥爭的焦點,對政局產生重大影響。5月,部分有奧派背景的軍人和警察發動未遂軍事政變,要求岡薩雷斯總統下臺;6月,奧在巴西被捕,巴拉圭提出引渡要求。奧目前仍被監禁在巴西首都巴西利亞,其去留引起各方的高度關註。

黨派紛爭、官員腐敗,致使巴社會矛盾進壹步激化,治安狀況惡化,人民生活水平下降,罷工、示威不斷,要求岡下臺的呼聲高漲,政府執政地位更加虛弱經濟

以農、牧、林業為主,工業基礎薄弱,是拉美最落後的國家之壹,貧困人口占70%。主要經濟活動集中在首都和東方市。90年代後,巴政府實行新自由主義經濟政策,積極擴大對外貿易和引進外資,努力使巴經濟與南方***同市場其它三個成員國 (巴西、阿根廷和烏拉圭)經濟融為壹體。

2000年,為恢復經濟增長,岡政府采取了壹些刺激經濟政策,但收效甚微,經濟形勢依然嚴峻。外國和本國投資銳減,外貿下降,外匯儲備驟減,財政和外貿赤字擴大,外債增加,通膨率和失業率雙高。雖然棉花豐收,但經濟增長乏力,全年預計增長僅1.5%。2000年的主要經濟數字:

國內生產總值:74億美元

人均國內生產總值:1348美元

國內生產總值增長率:1.5%

貨幣名稱:瓜拉尼

匯率:1美元=3557瓜拉尼

通貨膨脹率:9.9%

失業率:12.6%

(資料來源:2000年經濟季評巴拉圭簡況)

資源 鹽礦和石灰石儲量較大,還有少量鐵、銅、錳、鐵釩土、雲母、鈮、石油、鋁礬土等。 水力資源豐富。 原始森林占森林總面積的54%, 出產珍貴的硬質木材。

工業 工業基礎薄弱,僅有壹些向國內市場供應基本消費品的輕工業和農牧產品加工業。1999年工業產值占國內生產總值的14%。

農業 農業是巴國民經濟的主要支柱。1999年農業產值占國內生產總值的17%,全國40%的經濟自立人口從事農業生產,農產品占出口商品的74%。主要農產品有大豆、棉花、煙草、小麥和玉米等。

近年主要農產品產量(單位:萬噸)

1997年 1998年 1999年

棉花籽 22.1 17.4 26.5

皮棉 7.5 6.0 9.0

大豆 310 280

稻米 14.2 8.1 9.2

甘蔗 279.5 280.0 283.2

葵花籽 4.6 8.1 9.6

玉米 105.6 87.4 98.4

木薯 315.5 330.0 350.0

花生 3.1 3.0 3.7

菜豆 7.4 4.7 7.7

煙草 1.4 1.37 1.4

小麥 40.0 22.9 50.0

(資料來源:2000年經濟季評巴拉圭簡況)

畜牧業 畜牧業曾在巴經濟中占有重要地位。近年來,由於巴肉類缺乏競爭力,肉類出口逐步減少,畜牧業在國民經濟中的比重下降(占1999年GDP 的8%)。 1992年有牧場2200萬公頃, 牛肉產量17萬噸,其中國內消費9萬噸。 1999年牛存欄數986萬頭,出口牛肉近4萬噸,主要銷往智利和巴西。

林業 森林覆蓋率為37%,約為1500萬公頃。70%的森林資源集中在格蘭查科地區,由於運輸條件和資金、技術等原因,大部分木材資源未能充分開發利用。但自70年代起至80年代末期,東部地區森林砍伐面積達到平均每年50萬公頃。1999年,森林砍伐面積為30萬公頃。巴年均造林面積為5000公頃,現僅保留280萬公頃的自然林。1999年林業產值占國內生產總值的3%。

能源 石油依賴進口。自1998年底以來全部進口阿根廷產原油。1981年在首都亞松森附近建有日產7500桶油的煉油廠。近年,在靠近玻利維亞邊界的查科地區發現儲量豐富的天然氣。巴水力資源豐富,蘊藏量約為56000兆瓦。1973年巴拉圭同巴西達成協議在帕拉那河上合建伊泰普水電站,總裝機容量為12600兆瓦(***有18臺700兆瓦的渦輪發電機),1991年該電站全部建成,為目前全世界最大的水電站,1993年發電量為600億度。此外,巴還同阿根廷簽訂了關於合建亞西雷塔-阿皮培水電站協議。該電站設計裝機容量為300萬千瓦,耗資將達90億美元。1994年9月,該電站第壹臺機組開始運轉發電,1995年發電量為38億度。巴電力自給有余,大部分出口巴西和阿根廷。

旅遊業 旅遊業是巴外匯收入主要來源之壹。國外旅遊者主要來自阿根廷和巴西。1997年接待旅遊者約420萬人次,旅遊收入達5.59億美元。

交通運輸

鐵路:總長1147公裏(1987年)。原由英國資本控制,1961年收歸國有,1979年耗資6800萬美元進行現代化改造。中央鐵路長438公裏,連接首都和巴阿邊境城市安卡爾納森。

公路:總長30000公裏(1992年),其中土路6492公裏,石子路523公裏,鋪設路面的公路2700公裏。泛美公路由亞松森市直通玻利維亞。1991年全國***有註冊車輛21萬輛。

水運:主要港口是亞松森。國家商船隊主要承擔巴至阿根廷和烏拉圭的短途河運。此外,巴拉圭海外船運公司有商輪定期通往美國和歐洲壹些主要港口。

空運:巴有兩個國際機場,分別位於亞松森市和東方市。國內航線由空軍和國營航空公司經營。巴拉圭航空公司(LAPSA),原為國營航空公司,1994年政府出售了其中80%股份。有定期航班通往阿根廷、烏拉圭、玻利維亞、比利時和美國。 1989年航程94.2萬公裏,載客量約23.9萬人次。

財政金融 1999年財政赤字占國內生產總值的3.2%。國際收支赤字為3.15億美元,其中經常項目赤字6500萬美元,2000年分別達到3.45億美元和2.7億美元。

至1999年底,巴外匯儲備9.8億美元,外債總額27.97億美元。

對外貿易 農牧產品為主要出口產品。 外貿情況見以下統計表。

1997~1999年對外貿易統計表(單位:億美元)

1997年 1998年 1999年

出口額 39.8 38.24 27.40

進口額 41.87 39.38 28.45

差額 -2.07 -1.14 -1.06

1996~1999年主要產品出口額統計(單位:百萬美元)

1996年 1997年 1998年 1999年

棉花 217 97 91 68

大豆 324 493 440 307

肉產品 46 49 68 35

木材 94 100 68 58

1996~1998年主要產品進口額統計(單位:百萬美元)

1996年 1997年 1998年

消費品 1272 1375 1054

資本貨 921 1041 797

中間產品 656 708 524

(資料來源:以上統計表均參考2000年經濟季評巴拉圭簡況)

巴拉圭的主要貿易對象國分別為巴西、阿根廷、烏拉圭、美國、日本、荷蘭、意大利等。

外國資本 巴政府積極引進外資。1991年制定國內外投資法,對外資實行特別優惠政策。規定5年內免繳95%的稅收。1994年政府已批準的外資達3億美元,占擬吸收外資總額的51%,比1993年增長316.5%。1996年,政府已批準的外資達5.65億美元,創造了1.43萬個就業機會。外資主要來源於巴西、阿根廷、美國,投資集中在食品、加工、紡織業和化工業。1997年外國直接投資額為2.7億美元,1998年為2.56億美元,1999年減少至1.4億美元。投資主要集中在通訊、金融和工農業等領域。

人民生活 1990年政府規定的最低工資標準為140美元。1994年6月,最低工資標準上升到180美元。1999年最低工資為591445瓜拉尼。全國約半數人的工資收入達不到最低工資額。 巴土地高度集中,不到1%的人占有全國75%以上的土地,大多數農民無地或只有少量土地,農村比較貧困。全國處於貧困狀況的家庭占全部家庭的66.3%,其中85%的赤貧人口生活在農村。1995年政府投入醫療衛生領域的經費占國內生產總值的5.1%。

1998年醫療衛生發展情況統計

項目 1998年

出生率(每千人) 30

死亡率(每千人) 5

嬰兒死亡率(每千人) 24

平均壽命(歲) 70

飲用安全水人口比例(%) 39

就醫人口比例(%) 32

日收入低於1美元人口比例 19.4(1995年)

醫生(每千人) 1.1

醫院床位(每千人) 1.3

同我國的關系 中巴尚無外交關系,雙方貿易和人員往來不斷增加。近年雙方重要接觸有:1995年1 月,應全國人大外委會的邀請,巴參議院外委會副主席、前外長迪奧赫內斯·馬丁內斯訪華,錢其琛副總理兼外長會見。5月,應中國國際交流協會的邀請,巴拉圭紅黨眾院黨團領袖貝納迪諾·卡諾訪華。6月,應巴拉圭參院外委會的邀請,楊振亞副主任委員率全國人大外委會代表團訪巴,巴總統瓦斯莫西會見了代表團。9月,外交部副部長李肇星會見並宴請了出席聯合國第四次世界婦女大會的巴拉圭政府代表團團長、總統府婦女部部長克裏蒂娜·穆尼奧斯博士和代表團主要成員。10月,應外交學會邀請,巴總統府軍事辦公廳秘書長埃斯特萬·阿基諾和外交部亞非司長埃斯特萬·貝多亞訪華。這是巴政府首次派政府官員訪華。

1996年6月,巴參議院外委會主席岡薩雷斯率團訪華。

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