1、營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是壹項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。壹個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是壹個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是壹個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。
2、營商環境法治化的內涵，則是指壹套行之有效、公平公 正透明的具體法律、法規和監管程序;營商環境國際化的內涵，是指建立符合國際慣例和世貿規則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業營商環境構建上，要考慮市場環境、政策政務環境、社會化服務環境、 融資環境和法治環境，推動實現投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段，這要求有三個轉變：壹是監管理念的轉變，即從貨 物管理轉變為企業管理;二是貿易體制的轉變，即從現有的貿易壁壘、配額限制轉變為貿易和投資的自由化;三是向開放型和創新性政策轉變，如放寬外匯政策和稅 收政策都將更加開放並具有國際競爭力。