1989年7月8日,阿方辛提前交權,梅內姆總統繼任,壹個新的時期開始了。以卡瓦略為經濟部長,阿根廷進行了實質性的經濟改革。
首先要做的是實行兌換計劃和美元與比索1: 1的固定匯率制度。根據計劃,央行以其黃金和外匯儲備的100%支持基礎貨幣,只能以購買美元為目的增發貨幣。這就杜絕了過去政府增發貨幣彌補赤字的弊病,從而使通貨膨脹這壹頑疾得以根治。自1991以來,阿根廷通貨膨脹水平壹直呈下降趨勢,1999年甚至為負。
另壹項重大改革措施是私有化,包括出售股權、債務資本化等方式。阿根廷允許所有部門私有化。當時形象地說,阿根廷整個國家都在出售。私有化給國家帶來了大量收入。從65438到0999,私有化的收入高達25.8億美元。
此外,阿根廷還實現了貿易自由化,降低了關稅和非關稅壁壘,放寬了對外國投資的限制,並進行了稅收改革。
這些改革措施有力地促進了經濟發展。上世紀90年代,阿根廷財政收支基本平衡,吸引外資金額不斷增加。從65438年到0998年,* * *吸引外資1880億美元,為90年代最高水平。國際收支狀況有了很大改善。但美中不足的是,阿根廷的外債總額逐年增加,從1.999增加到約1.440億美元,幾乎占GDP的壹半。這也為今天的阿根廷埋下了巨大的隱患。
兩次經濟衰退
梅內姆10年執政期間,阿根廷發生了巨大變化,經濟改革成效顯著。從1991到1999的年均經濟增長率為4.7%,與80年代形成巨大反差。但仍存在許多社會問題,如貧困人口增加,失業人口增加146%。雖然阿根廷在1995和1998兩次陷入衰退,但其內在原因不容忽視,而1998的這次衰退現在已經惡化到前政府德拉魯阿的倒臺。
國際金融危機是阿根廷65438年至0998年經濟衰退的主導因素。1997金融危機使得國際信用條件惡化,國內財務成本高。高利率直接影響中小企業和那些與外部競爭相關的部門。這些企業必須面對30% ~ 60%的實際年利率,並影響阿根廷吸引外資和借款的規模。這個時候,內部的壹些問題也顯示出其危險性。其中比較突出的是財政赤字和外債壓力。由於美元與比索的固定匯率1: 1限制了政府對貨幣和匯率政策的運用,其直接後果之壹就是無法通過增加貨幣供應量或貨幣貶值來填補財政赤字,只能通過借款來彌補財政赤字,從而導致財政赤字越來越大,債務越來越多。
這場始於1998的危機,具有影響大、持續時間長、波及面廣的特點。正是經濟惡化和軍火醜聞導致了梅內姆政權的垮臺。
面對如此糟糕的經濟形勢,德拉魯阿的繼任政府並沒有太多新的政策議程,只是上屆政府經濟政策的延續和延伸。巨額赤字和外債仍未解決,經濟增長仍未改善。那麽,他下臺也就順理成章了。