通常指國營商業、物資企業、供銷社等以掛牌或標簽形式公布的計劃價格。
牌價與市價的區別不在於形式上是否掛牌或標簽公布，而在於價格確定的方式和價格水平。國家牌價由國家各級有關部門制定和管理，買賣雙方不能討價還價，自行變動。