壹、金融危機影響下外資企業實現收入與稅收情況整體分析
截至2008年底，我市***有涉外企業稅務登記戶6977戶，比去年同期增加207戶，增幅2.97%；其中開業戶5269戶，比去年同期增加727戶，開業面為75.52%，比去年同期增加了8.43%個百分點。2009年1-3月，新增涉外企業稅務登記戶65戶，其中開業戶20戶。
（壹） 2008年稅收與同期相比雖有增長，但增幅已大大降低
2008年，我市各級外稅部門***組織完成全市外資企業稅收收入195.63億元（含免抵調庫數40.71億元），同比增長26.46%，增幅低於去年13.92個百分點；全市外資凈入庫稅收收入154.92億元，同比增長29.69%,增幅低於去年16.73個百分點,其中兩稅107.59億元，同比增長24.26%,增幅低於去年14.85個百分點，所得稅47.33億元, 同比增長43.98%，增幅低於去年25.67個百分點。
（二） 2008年各項指標呈現季度性下降，且影響力逐步加深
根據2008年各項稅收環比指標，全球金融危機對我市外資企業的影響主要從下半年的三季度開始有所體現，且各項指標的下降趨勢在四季度愈演愈烈，如四季度應稅銷售收入與三季度相比出現11.30%的跌幅,入庫所得稅與三季度相比出現了13.82%的跌幅，入庫消費稅與三季度相比更是出現了42.11%的跌幅,影響力度正逐步加深。
（三） 2009年初各類稅收指標稍有好轉，稅收“回暖”跡象暫不普遍
由於金融危機對經濟影響的逐步深入，國家從2008年下半年開始已陸續出臺了壹系列刺激經濟增長的措施，在這些措施的激勵下，全國2009年1月份以來已有部分企業訂單增加，開始補給庫存，工業用電增多，壹些工業數據有向好的方向變化，如三月份工業增加值同比上升8.3%,顯著高於前兩個月的3.8%的工業增速;三月份全國用電量比二月份回升了1.9%;另外壹季度固定資產投資增長28%。但是由於稅收反映經濟的滯後性，導致2009年初各類稅收指標並沒有完全出現好的起色，稅收“回暖”的跡象暫未普遍。
（四） 2009年各項稅收預期指標不容樂觀，稅收仍面臨嚴峻挑戰
1. 從企業預測情況看。抽樣調查***對我市618戶外資重點企業中的435戶進行了問卷調查，抽樣比例達70.38%，從問卷反饋情況看，由於諸多不確定因素的存在,大部分外資企業對自身未來發展形勢不能作出準確預估,故對2009年企業實現銷售及稅收的預測都持保守與謹慎態度，從此次435戶問卷調查企業所反饋的2009年各項稅收預期指標整體估算來看，預計2009年我市外資企業實現總的銷售收入將比同期下降9.22%，入庫增值稅比同期下降26.42%，入庫企業所得稅比同期下降29.48%，各項稅收指標降幅都較大。
2. 從各基層分局預測情況看。除新區、錫山、市區壹分局三個分局預測能夠實現增長外，其余分局所預測的2009年實現稅收收入與同期相比都出現了2.83%-20.97%的降幅,從所有基層分局的整體預測情況來看,預計2009年全市外資凈入庫稅收收入151.42億元，下降2.26%,其中兩稅101.51億元，同比下降5.65%,所得稅49.91億元,增長5.45%。
3. 從綜合各方因素預測情況看。2009年全市外資凈入庫稅收收入預測數為143億元，同比下降7.7%,其中由於增值稅新政實施減收27.65億元,出口退稅率變化減收0.96億元。如剔除因稅收政策變化帶來的稅收減收因素，預計2009年我市外資凈入庫稅收收入預測數為171.61億元,同比增長10.77%,增幅低於上年18.92個百分點，由此可見金融危機對我市涉外稅收收入所造成的影響，在2009年仍將延續。
二、 金融危機影響下外資重點行業及企業稅收情況分析
在此次金融危機中，我市重點外資行業中的黑色金屬冶煉及壓延加工業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業、化學原料及化學制品制造業、電力、熱力的生產和供應業四個行業受影響程度較大，主要體現在：
（壹）黑色金屬冶煉及壓延加工業
黑色金屬冶煉及壓延加工業，即我們俗稱的鋼鐵行業，由於壹方面受到鋼材價格的急劇下降,另壹方面受到房地產、汽車、造船三大對鋼材需求量比較大的行業的沖擊，造成其難獨善其身。我市外資鋼鐵行業2008年實現銷售收入1012.39 億元，增長27.19％，增幅低於同期15.3個百分點,入庫增值稅20.12億元，增長12.15％, 增幅低於同期35.87個百分點。在全市38戶外資重點鋼鐵企業中,有18.42%的企業2008年實現銷售低於上年,有44.74%的企業入庫增值稅出現負增長。
（二） 通信設備、計算機及其他電子設備制造業
我市通信設備、計算機及其他電子設備制造業，主要由半導體和液晶兩大產業支撐，而這兩大產業主要為出口導向型制造業，且為其他企業做配套居多，自己生產全套產品並在國內銷售的比例較少，由於受金融危機影響，出口訂單減少導致開工不足，進而影響到該行業整體收入和利潤的增長。2008年我市外資電子行業***實現銷售總額1101.79億元，下降5.35%,增幅低於同期57.45個百分點,其中出口銷售679.73億元,增長12.1%,增幅低於同期2.42個百分點；入庫增值稅5.81億元，增長26.03％;入庫所得稅8.25億元,增長19.05%,增幅低於同期47.54個百分點；另外部分重點電子企業在四季度的銷售毛利也出現大幅下降，銷售利潤率由去年同期的9％下降至1％。
（三）化學原料及化學制品制造業
化學原料及化學制品制造業由於壹方面受國際、國內需求量的下降，導致該行業市場的嚴重萎縮，另壹方面由於國際石油價格的大幅下挫，導致國內外化工原料及化學制品價格大幅下跌，產品利潤空間被嚴重擠壓，企業經濟效益受到嚴重影響。2008年我市化學原料及化學制品制造業***實現銷售收入398.45 億元，增長20.41%，增幅低於同期90.16個百分點;出口銷售101.22億元,增長16.96%,增幅低於同期107.04個百分點;入庫增值稅7.52億元，增長40.30%,其中三季度入庫增值稅比上季度下降16.06%;入庫所得稅1.87億元,增長12.65%,增幅低於同期78.15個百分點。另由於國際石油價格大幅下挫，導致該行業整體利潤水平大幅下降，我市現有的46戶重點企業整體實現利潤總額同比下降49%。
（四） 電力、熱力的生產和供應業
由於受經濟急速衰退帶來電力、熱力需求銳減以及煤炭供應持續緊張，價格狂飆猛漲，營業成本不斷上升的雙重夾擊，我市外資電力、熱力的生產和供應業在此次金融危機中也受到了嚴峻的考驗。2008年該行業***實現銷售收入 121.79億元，同比增長15.52％，增幅低於同期34.75個百分點;入庫增值稅7.5億元，同比減少11.35%;入庫所得稅0.56億元,同比減少63.40%。
金融危機除對上述四個外資重點行業產生較大影響外,對我市其他重點行業也產生了壹定的沖擊，如“交通運輸設備制造業”由於受國外汽車制造、船舶運輸等行業衰退影響，銷售增長放緩。“紡織服裝行業”由於出口訂單大幅減少，導致該行業銷售規模縮小。
三、 金融危機影響下外資企業生產經營情況分析
（壹） 企業投資計劃變化情況
從抽樣調查的企業情況來看，2008年度只有少數企業實現增資，如新區22戶企業實現增資，增資額23826.8萬美元和25504萬人民幣；江陰為5戶企業實現增資，增資額11300萬美元；宜興為3戶企業實行了增資，增資額為17545.28萬元。另外由於金融危機爆發後，企業普遍訂單減少、開工不足，又由於在短期內見不到經濟明顯的好轉，企業紛紛重新修訂原來的投資計劃，目前只有少數企業在2009年有新增資計劃，從兩市兩區及新區抽樣調查的企業來看，新區有8戶企業有增資計劃；惠山1戶，增資計劃為1460萬元；錫山2戶，預計增資1950萬美元，這說明金融危機下企業經營都以謹慎小心為主。
（二） 企業訂單、開工及人員變動情況
1. 從抽樣企業的2009年預計銷售訂單飽和度來看，下降幅度不是很大，平均銷售訂單飽和度為80%。其中無錫雙邦鋼材制品有限公司銷售飽和度為20%,無錫洲翔成套焊接設備有限公司銷售飽和度為為30%,無錫羊尖迪達鎖業有限公司銷售飽和度為為30%。
2. 從抽樣企業的開工率來看,2008年企業平均開工率達86.46%,2009年企業預計平均開工率達79.34%,比同期下降7.12個百分點，其中預計開工率達100%的企業比例,將比同期下降12.9個百分點,預計開工率在30%-59%區間的企業比例將比同期增長10.6個百分點, 另外個別企業開工率預測將下降較多，如江陰貝卡爾特合金材料有限公司開工率預計下降44.44%，鷹普(中國)有限公司開工率預計下降35%。
3. 從抽樣企業的人員變動情況來看,由於開工率的不足，部分企業開始輪休、做二歇五甚至裁員，達到削減成本的目的，但因受政府部門相關引導，裁員的企業較少。所抽樣的企業中在2008年裏有72.6%的企業暫未裁員, 有14.29%的企業裁員超過10%。另外在2009年裏上述抽樣企業中有49.27%的企業不考慮裁員，有22.43%的企業裁員將超過10%。
（三） 企業庫存、資金運轉的影響
由於受經濟預期和訂單情況影響，企業進貨積極性受挫，壹般都在逐步減少庫存，加速回款，以減輕資金壓力，保證企業的現金流，但也有少數準備上市企業，由於2007年至2008年上半年原材料價格壹路高攀，存貨單位成本較高，而現在原材料及產品價格又較低，正在大舉購進原材料，以降低存貨財務上成本，便於創造較好的業績，達到順利上市的目的。而在資金的運轉上，由於政府采取扶持政策，尚未有明顯趨緊的情況。○