壹、非法經營的定義和認定
非法經營是指未經許可或者以許可的方式從事經營活動的行為。這種行為包括但不限於:無證經營、超範圍經營、未取得相關資質從事特定行業經營。認定非法經營行為主要依據相關法律法規和規章，如《無照經營查處辦法》、《市場主體登記管理條例》等。
二。違法經營行政處罰的種類
違法經營的行政處罰種類繁多，包括但不限於:警告、罰款、沒收違法所得、責令停產停業、吊銷營業執照。具體處罰措施視違法經營行為的性質、情節和後果而定，以保證處罰的公正性和合理性。
三、違法經營行政處罰程序
對非法經營行為的行政處罰遵循壹定的程序，包括立案、調查取證、審查決定、執行等環節。在立案階段，執法部門需要對涉嫌非法經營行為進行初步核實；在調查取證階段，要收集相關證據材料，確保事實清楚、證據確鑿；在審查決定階段，執法部門需要根據調查結果和相關法律法規作出處罰決定；在執行階段，要保證處罰決定的及時有效執行。
四、對非法經營進行行政處罰的作用和意義。
對非法經營行為實施行政處罰，有效遏制了非法經營行為的發生，維護了市場秩序和公平競爭環境。同時，通過處罰違法經營者，對廣大市場主體進行了警示教育，提高了遵紀守法的意識。此外，對違法經營行為的行政處罰也有助於保護消費者的合法權益，維護公共利益。
總而言之:
對違法經營行為的行政處罰是維護市場秩序和社會穩定的重要手段。通過識別非法經營行為，采取相應的處罰措施，並遵循法定程序，可以有效遏制非法經營行為的發生，保護消費者和公眾的利益。同時，加強宣傳教育，提高市場主體遵守法律法規的意識，也是防止非法經營行為的重要措施。
法律依據:
中華人民共和國行政處罰法
第25條規定:
對當事人的同壹違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同壹違法行為違反多個法律規範應當罰款的，按照高額罰款的規定處罰。
無照經營查處辦法
第3條規定:
下列經營活動不屬於無照經營:
(壹)未依法取得許可，在縣級以上地方人民政府指定的地點、時間銷售農副產品、生活用品，或者個人利用自身技能從事便民勞務的；
(二)依照法律、行政法規和國務院決定的規定，從事不需要許可或者登記的經營活動。
無照經營查處辦法
第13條規定:
從事無照經營的，由工商行政管理部門依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處1000元罰款。