公司、企業、事業單位、民團體事公務員家機關、公司、企業、事業單位委派非公司、企業、事業單位、社團體事公務員及其依照律事公務員家工作員論
高民檢察院關於受監管機關式聘用或委托履行監管職務員能否體罰虐待犯罪私放罪犯罪主體批復
(高檢發研字[1994]1號19941月10公布實施)
四川省民檢察院:
院川檢(研)[1992]8號《關於監管場所事監管工作非家工作員否構體罰、虐待犯罪私放罪犯罪主體請示》收悉經研究我認根據刑第84條第189條、第190條規定受監管機關式聘用或委托實際履行監管職務員監管犯職務員述員違反監管規體罰、虐待監管犯情節嚴重或者私放罪犯應別體罰、虐待犯罪或私放罪犯罪追究刑事責任
全委關於《華民***刑》第九十三條第二款解釋
(20004月29九屆十五議通 同公布)
全民代表務委員討論村民委員等村基層組織員事哪些工作屬於刑第九十三條第二款規定其依照律事公務員解釋:
村民委員等村基層組織員協助民政府事列行政管理工作屬於刑第九十三條第二款規定其依照律事公務員:
()救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物管理;
(二)社捐助公益事業款物管理;
(三)土經營管理;
(四)土征用補償費用管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)關計劃育、戶籍、征兵工作;
(七)協助民政府事其行政管理工作
村民委員等村基層組織員事前款規定公務利用職務便利非占公***財物、挪用公款、索取財物或者非收受財物構犯罪適用刑第三百八十二條第三百八十三條貪汙罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條第三百八十六條受賄罪規定
高檢關於貫徹執行《全委關於〈華民***刑〉第九十三條第二款解釋》通知
(高檢發研字[2000]12號20006月5公布實施)
二、根據《解釋》檢察機關村民委員等村基層組織員協助民政府事《解釋》所規定行政管理工作發利用職務便利非占公***財物挪用公款索取財物或者非收受財物構犯罪案件應直接受理別適用刑第三百八十二條、第三百八十三條第三百八十四條第三百八十五條、第三百八十六條規定涉嫌貪汙罪、挪用公款罪、受賄罪立案偵查
三、各級檢察機關依查處村民委員等村基層組織員貪汙、受賄、挪用公款犯罪案件程要根據《解釋》其關律規定嚴格握界限準確認定村民委員等村基層組織員職務否屬於協助民政府事《解釋》所規定行政管理工作並確握刑第三百八十二條、第三百八十三條貪汙罪、第三百八十四條挪用公款罪第三百八十五條、第三百八十六條受賄罪構要件村民委員等村基層組織員事屬於村民自治範圍經營、管理能適用《解釋》規定
高民檢察院《關於證監主體認定請示》答復函
(高檢發字[2000]7號20004月30公布實施)
北京市民檢察院:
院京檢字(2000)41號《關於證監主體認定請示》收悉經我院發函向央機構編制委員辦公室查詢核定央機構編制委員辦公室已作式復函答復:證券監督管理委員務院直屬事業單位全證券期貨市場主管部門其主要職責統管理證券期貨市場按規定證券期貨監管機構實行垂直領導所具行政職責事業單位據北京證券監督管理委員幹部應視同家機關工作員請按編辦答復意見辦
附件:關於證券監督管理委員機構性質問題復函
關於證券監督管理委員機構性質問題復函
(編辦函[2000]84號 20004月14)
高民檢察院:
《關於證券監督管理委員否屬於家機關函》(高檢發字[2000]5號)收悉現答復:
根據辦(1998)131號文件規定證券監督管理委員務院直屬事業單位全證券期貨市場主管部門其主要職責統管理證券期貨市場按規定證券期貨監管機構實行垂直領導所具行政職責事業單位據北京證券監督管理委員幹部應視同家機關工作員
高民檢察院關於鎮財政所所否適用家機關工作員批復
(高檢發研字[2000]9號 20005月4公布實施)
海市民檢察院:
院滬檢發(2000)30號文收悉經研究批復:
於屬行政執事業單位鎮財政所按家機關編幹部管理工作員履行政府行政公務濫用職權或玩忽職守構犯罪應家機關工作員論
高民檢察院關於合同制民警能否玩忽職守罪主體問題批復
(高檢發研字[2000]20號200010月9公布實施)
遼寧省民檢察院:
院遼檢發訴字[1999]76號《關於犯罪嫌疑李海玩忽職守案請示》收悉經研究批復:
根據刑第九十三條第二款規定合同制民警依執行公務期間屬其依照律事公務員應家機關工作員論合同制民警依執行公務玩忽職守行符合刑第三百九十七條規定玩忽職守罪構條件依玩忽職守罪追究刑事責任
全民代表務委員關於《華民***刑》第九章瀆職罪主體適用問題解釋
(200212月28九屆三十議通 同公布實施)
全委根據司實踐遇情況討論刑第九章瀆職罪主體適用問題解釋:
依照律、規規定行使家行政管理職權組織事公務員或者受家機關委托代表家機關行使職權組織事公務員或者雖未列入家機關員編制家機關事公務員代表家機關行使職權瀆職行構犯罪依照刑關於瀆職罪規定追究刑事責任
全院審理經濟犯罪案件工作座談紀要
([2003]167號200311月13發布)
、關於貪汙賄賂犯罪瀆職犯罪主體
()家機關工作員認定
刑所稱家機關工作員指家機關事公務員包括各級家權力機關、行政機關、司機關軍事機關事公務員
根據關立解釋規定依照律、規規定行使家行政管理職權組織事公務員或者受家機關委托代表家行使職權組織事公務員或者雖未列入家機關員編制家機關事公務員視家機關工作員鄉(鎮)***產黨機關、民政協機關事公務員司實踐應視家機關工作員
(二)家機關、公司、企業、事業單位委派非公司、企業、事業單位、社團體事公務員認定
所謂委派即委任、派遣其形式種任命、指派、提名、批準等論委派身份何要接受家機關、公司、企業、事業單位委派代表家機關、公司、企業、事業單位非公司、企業、事業單位、社團體事組織、領導、監督、管理等工作都認定家機關、公司、企業、事業單位委派非公司、企業、事業單位、社團體事公務員家機關、公司、企業、事業單位委派控股或者參股股份限公司事組織、領導、監督、管理等工作員應家工作員論公司、企業改制股份限公司原公司、企業工作員股份限公司新任命員除代表投資主體行使監督、管理職權外家工作員論
(三)其依照律事公務員認定
刑第九十三條第二款規定其依照律事公務員應具兩特征:特定條件行使家管理職能;二依照律規定事公務具體包括:(1)依履行職責各級民代表代表;(2)依履行審判職責民陪審員;(3)協助鄉鎮民政府、街道辦事處事行政管理工作村民委員、居民委員等農村城市基層組織員;(4)其由律授權事公務員
(四)關於事公務理解
事公務指代表家機關、公司、企業、事業單位、民團體等履行組織、領導、監督、管理等職責公務主要表現與職權相聯系公***事務及監督、管理財產職務家機關工作員依履行職責公司董事、經理、監事、計、納員等管理、監督財產等屬於事公務些具備職權內容勞務、技術服務工作售貨員、售票員等所事工作般認公務