2018年第壹批非國有原油進口配額中地方煉廠配額大幅增加是因為2018年新增地方煉廠13家,主要是2016年末至2017年初取得進口原油使用權的企業。至此,地方煉廠進口原油使用權與原油進口配額完全整合,使所有獲得“兩權”的地方煉廠實現原油自采自用,成為成品油產業鏈中國有石油公司之外的獨立競爭力量。
2018第壹批配額中地方煉廠配額大幅增加的另壹個原因是,部分地方煉廠2018的配額較2017有大幅增加。如山東京博石化有限公司、山東匯豐石化集團有限公司等山東地方煉廠2016年度因配額使用情況不理想大幅減少。如東京博石化公司2017年第壹批進口配額減少到78萬噸,但煉油能力為350萬噸/年。在2018年度第壹批進口配額名單中,上述企業的配額均有大幅增加,彌補了2017年度的“明顯不足”,山東京博石化有限公司此次獲得298萬噸配額。
海關數據顯示,2015年中國原油進口總量為3.34億噸,2016年增加到38100萬噸,2017年前三季度為318萬噸。預計2018年地方煉廠進口原油總量將占中國進口原油總量的四分之壹。