法律分析：國土資源局辦開采證。礦石資源屬於國家資產，開辦砂石料廠需要向國家或者當地市土管局辦采礦權許可證，礦界批復、儲量核查審批報告、初步開采利用方案批復等。再由相應核查人員進行礦產資源核查，環境影響評估以及危險性評估，在審核合格的情況下方可開始經營。
法律依據：《中華人民***和國刑法》 第二百二十五條 違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：
（壹）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的；
（三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；
（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。