根據《城市商品房預售管理辦法》第六條:
商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》。未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售。
擴展數據:
長沙市住建委的工作人員表示，購房者如果在沒有預售許可證的情況下購房，可能會承擔更大的風險。
1.根據最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若幹問題的解釋》第二條規定，出賣人未取得商品房預售許可證的，與買受人訂立的商品房預售合同應當認定無效。
2.無預售許可的項目未納入預售款監管體系，購房人支付的資金容易被挪用，或因開發商資金鏈斷裂導致項目爛尾，無法維護合法權益。
3.沒有預售證的房子是監管不到位的，房子的性質有很多不確定因素。如果出現與承諾不符的情況，很容易產生糾紛。
人民網-沒有預售證，樓盤已售完。