應急基金的服務需求
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊企業和個體工商戶的統稱，是我國首席經濟學家郎鹹平教授提出的。小微企業融資難壹直是金融體系的“頑疾”。據統計，我國小微企業創造了80%的就業、60%的GDP和50%的稅收，在所有貸款中。
小微企業獲得貸款的比例只有20%多壹點。《小微企業融資發展:中國現狀與亞洲實踐》報告顯示，59.4%的小微企業借貸成本在5%-10%之間。超過40%的小微企業表示借款成本超過10%。小微企業面臨更加嚴峻的經濟環境。
國內經濟下行壓力加大。2013二季度，我國中小企業發展指數為93.1，比壹季度下降2.1個百分點。銀行間市場資金驟然收緊，使得中小企業經營狀況雪上加霜。2013上半年，全國小微企業新增貸款1.03萬億元，占全部新增企業貸款的42.6%。