答：住房公積金制度是國務院以《住房公積金管理條例》形式確定的強制性的社會保障制度，是國家實行貨幣化分房政策的主要措施。作為公積金使用主渠道的住房公積金貸款必然也屬政策性貸款。 首先，住房公積金是壹種互助性的住房儲金，只有按規定履行繳存住房公積金義務的職工，才能享有使用住房公積金貸款的權利。住房公積金貸款申請人必須是繳存住房公積金的職工，公積金中心根據單位職工繳存情況不同相應核定貸款額度，其目的在於監督制約單位正常繳存公積金，以維護職工合法權益。 其次，國家對職工購建自住住房使用公積金貸款實行低息優惠政策，中國人民銀行制定了明顯低於商業資金運作成本的公積金貸款利率。 第三，從住房公積金貸款的特定用途看，由於國家建立住房公積金制度的目的就是為了解決城鎮職工住房問題，提高和改善職工住房條件。因而，它只能用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，不能用於其他用途。這充分體現了住房公積金的政策指定性和專款專用性。
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