法律分析：為規範商業銀行委托貸款業務經營，加強委托貸款業務管理，促進委托貸款業務健康發展，根據法律法規，制定本辦法。商業銀行受理委托貸款業務申請，應具備以下前提：（壹）委托人與借款人就委托貸款條件達成壹致。（二）委托人或借款人為非自然人的，應出具其有權機構同意辦理委托貸款業務的決議、文件或具有同等法律效力的證明。商業銀行不得接受委托人為金融資產管理公司和經營貸款業務機構的委托貸款業務申請。
法律依據：《商業銀行委托貸款管理辦法》
第十條 商業銀行不得接受委托人下述資金發放委托貸款：（壹）受托管理的他人資金。（二）銀行的授信資金。（三）具有特定用途的各類專項基金（國務院有關部門另有規定的除外）。（四）其他債務性資金（國務院有關部門另有規定的除外）。（五）無法證明來源的資金。企業集團發行債券籌集並用於集團內部的資金，不受本條規定限制。
第十壹條 商業銀行受托發放的貸款應有明確用途，資金用途應符合法律法規、國家宏觀調控和產業政策。資金用途不得為以下方面：（壹）生產、經營或投資國家禁止的領域和用途。（二）從事債券、期貨、金融衍生品、資產管理產品等投資。（三）作為註冊資本金、註冊驗資。（四）用於股本權益性投資或增資擴股（監管部門另有規定的除外）。（五）其他違反監管規定的用途。