從情況分析，應該是指銀行因拖欠銀行貸款向法院起訴，應該是民事訴訟案件。根據《合同法》和《擔保法》的相關規定，貸款人不償還銀行貸款的，貸款銀行有權向法院起訴要求償還貸款。保證人為貸款提供保證的，還應當根據保證合同承擔保證責任。因此，銀行起訴時，可以同時將出借人和擔保人列為被告向法院起訴。
當然，如果貸款人以非法占有為目的，通過捏造事實、隱瞞真相的方式騙取貸款，則涉嫌貸款詐騙罪，這樣銀行會向公安機關報案，公安機關會立案偵查。