這壹戰略將在獲得美國國家安全委員會批準後，於2022年正式發布。這意味著拜登政府的對華政策即將發生重大轉變，之後將進入穩定期，不會像過去那樣反復變化、出爾反爾。
但需要註意的是，即使美國對華戰略確定，中美關系仍可能升溫。清華大學戰略與安全研究中心主任戴維近日指出，拜登政府的對華政策已經明確，即完全繼承了特朗普政府的“遺產”，將美國對華戰略從“接觸”改為“競爭”，即使2024年大選後由別人擔任美國總統，這壹政策也將繼續被繼承。
然而，為了避免“走火”，拜登政府也在為中美關系降溫，試圖將對華政策從“對抗”推向“競爭”。比如美國國家安全顧問沙利文就曾表示“不尋求改變中國的制度”，建議為中美關系設置“護欄”。
可見，拜登政府雖然完全繼承了特朗普政府的對華戰略，但兩者還是有很大區別的。最大的不同是，到了特朗普政府後期，美國對華政策實際上已經演變為“對抗”，而拜登要做的是將“對抗”降低到“競爭”的層面，這實際上是對特朗普政策的戰術調整。
然而，盡管拜登想避免“誤傷”，但由於美國的各種危機和中國強硬派的幹擾，他的選擇非常有限，處於無能為力的狀態。
南大國際關系學院院長朱峰在6月5438+2月指出，目前的情況已經很明顯，就是拜登“想穩”，但“穩不了”。主要有兩個原因:壹是美國政治、軍事、疫情陷入困境，需要制造“假想敵”轉移國內註意力；第二，美國各派都想維護自己的霸權地位，所以面對“中國的挑戰”非常強硬。
因此，拜登雖然壹直在苦苦尋找所謂的“有效的對華政策”，但他沒有辦法拋棄“特朗普模式”，因為他必須依靠強硬的對華政策來為自己的執政加分。在這種情況下，拜登可以采納的選項自然很少。因此，無論拜登如何調整對華政策取向，都難以避免中美關系向對抗和沖突的方向發展。
朱峰認為，拜登政府迄今未能闡明與中國打交道的正確方式，這將成為2022年中美關系的最大不確定性。從目前美國國內政策的基本表現，以及美國的政策慣性和霸權思維來看，美國對華政策很可能會繼續朝著把中國視為“戰略敵人”的方向滑動。對此，中國必須未雨綢繆，有效解決。
戴維表示，由於中國仍處於“戰略機遇期”，中國應努力維護開放、包容、穩定的國際秩序，避免與其他大國發生高強度對抗甚至軍事沖突，不被排除在國際分工與合作之外。相反，中國應該融入，甚至主導和塑造國際秩序和全球化，繼續促進產業鏈、價值鏈和國際分工的穩定，保持國家間高水平的開放交流。
值得壹提的是，最近美國媒體還總結說，拜登過去壹年的對華政策是“比特朗普更特朗普”，因為拜登不僅維持了特朗普政府對華戰略的基本框架，而且執行得更加巧妙，盡可能拉攏盟友和夥伴。在此基礎上，美國媒體斷言中美關系的“競爭本質”不可逆轉。
然而，歸根結底，美國面臨的問題來自內部。無論它與中國的關系是好是壞，都不能起到什麽本質的扭轉作用。即使拜登完全照搬特朗普政府的對華政策，美國的經濟衰退仍將壹如既往。這是美國政府除了反華之外不得不面對的絕望事實。