與國家助學金發放時間相關的原則是,國家助學金要幫助那些經濟困難上不起學的學生順利完成學業,而不是簡單地根據學習成績“排第壹或第二”。還有壹點就是要實事求是,不能只靠壹個“貧困證明”來界定,以免弄虛作假,而真正的貧困學生又面臨著輟學挨餓的現實,所以壹般都要求公示助學金名單。壹般來說,助學金是國家給的助學金或學校籌集的資金,用來幫助學習成績優秀但家庭困難的孩子。國家規定是每人每年3500元,但如果學校有足夠的經費,會更頻繁,按學校規定。
二、山東省貧困學生資助政策壹、學生資助政策體系建立十周年的成就
補貼政策體系不斷完善。十年來,我省建立健全了以政府投入、學校社會廣泛參與為原則,以國家獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學、困難補助和學費減免為主,新生“綠色通道”、研究生“三助”工作和社會救助為輔的全方位資助體系,實現了從學前教育、義務教育、中等職業教育、普通高中教育到高等教育的學生資助政策。也就是說,壹個從幼兒園到博士畢業的家庭經濟困難學生,可以根據政策申請各種助學金、助學貸款、勤工儉學、困難補助等補貼。
資金投入大幅增加。十年來,各級政府累計投入學生資助經費323.63億元,年度投入從2007年的654.38+0.435億元增加到2065.438+06年的48.59億元,增長23.86%。國家助學貸款* * *發放97.5億元,從2007年的1.88億元增加到2006年的1.203億元,增長了5.4倍。
接受資助的學生人數正在增加。十年來,全省* * *資助學生1.01億人,由2007年的9881.5萬人上升到2016年的1.28356萬人,增長30%;生源地助學貸款共發放1.2475萬筆,從2007年的3.6萬筆增長到2065.438+06年的1.592萬筆,增長342%。
第二,出臺每個學段的資助政策
在學前教育階段,設立政府助學金,對在省內縣級以上教育行政部門批準的普惠性幼兒園就讀的3-5歲經濟困難兒童、孤殘兒童進行資助,資助比例為在園兒童10%,平均資助標準為每生每年1.200元。
義務教育階段,在全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費的基礎上,向城鄉義務教育階段學生免費提供國家課程教材和地方課程教材。資助城鄉義務教育階段經濟困難的寄宿生生活費。
普通高中教育階段實行以國家助學金為主體,學校和社會補助為補充的補助政策。設立國家助學金,為正式註冊學籍、家庭經濟困難的普通高中學生提供資助。平均補助比例為10%的學生,平均補助標準為每生每年2000元。
在中等職業教育階段,主要實行免學費和國家助學金,輔以實習、學校和社會救助。免學費範圍是指所有正式在該校就讀的全日制學生,按照各級政府確定的公辦學校專業收費標準免除。符合資助條件的民辦學校參照公辦學校的範圍和標準執行。國家助學金發放範圍為中等職業學校涉農專業和非涉農專業壹、二年級家庭經濟困難學生。非涉農專業家庭經濟困難學生占在校學生的比例不低於10%,資助標準為每生每年2000元。
在高等教育階段,通過多種方式實行混合資助制度,包括國家獎學金、國家勵誌獎學金、省政府獎學金、省政府勵誌獎學金、國家助學金、助學貸款、三助(助教、助研、助管)研究生崗位津貼、學校和社會的獎學金、勤工助學、困難補助、夥食補助、學費減免、學費補償或貸款補償等。其中,生源地助學貸款是指家庭經濟困難的高等學校學生可以申請生源地信用助學貸款,借款學生在校期間的貸款利息由財政全額補助。從畢業之日起,貸款利息由借款學生承擔,按年償還本息;學費補償或貸款補償:壹是對應征入伍服義務兵役的大學生,補償其在校期間繳納的學費或入伍時的國家助學貸款;二是對退役1年以上、考入全日制普通高等院校的自主就業退役士兵實行學費補助政策;三是對直接被征集為士官的大學生給予國家資助,對其在校期間繳納的學費給予壹次性補償或入伍時補償國家助學貸款;四是對符合條件的高校畢業生到艱苦行業和財政困難縣縣級特殊教育學校任教的,實行學費和國家助學貸款補償。
三、現階段,我省學生資助的幾項重要措施
壹是加強教育扶貧,對建檔立卡的農村家庭經濟困難學生全面實施資助。我省在全國率先實行建檔立卡農村家庭經濟困難學生免學費、資助政策全覆蓋的資助政策。從2016春季學期開始,對學前教育至高等教育階段家庭經濟困難學生全部免除學前教育費、各期學費和助學金;對進入我省高校就讀的農村貧困家庭學生,按“綠色通道”辦理入學手續,優先享受國家助學貸款,優先安排勤工儉學工作。
二是建立精準認定機制,制定《山東省家庭經濟困難學生認定辦法》。準確認定貧困家庭學生是做好學生資助工作的重要前提。今年,我省將出臺《山東省貧困家庭學生認定辦法》,建立健全四級認定、兩級公示的工作機制,精準認定、精準資助,公平、公正、合理分配各類資助資源,確保國家和我省各項資助政策措施真正落實到貧困家庭學生身上。
三是進壹步完善大學生資助政策,確保大學新生入學無憂。進壹步優化“獎、助、貸、勤、補、減”六位壹體多元化資助項目,讓高校新生做到“三無憂”。
入學前不要著急。要求高校在發放錄取通知書的同時,發送大學生資助政策簡介。通過這份簡介,同學們可以進壹步了解高校的資助政策和申請流程。
入學不用擔心。我省建立了新生入學“綠色通道”制度。交不起學費的學生可以直接通過“綠色通道”報名。
入學後不用擔心。入學後,學校將提供獎學金、助學貸款、勤工儉學、社會捐贈、學費減免等有針對性的資助措施。根據學生情況,確保大學生上學無後顧之憂。