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山東省德州市公共資源工程建設項目投標保證金管理暫行辦法

第壹條為維護我市公共資源交易的正常秩序,進壹步規範公共資源交易投標保證金的收取和退出管理,切實保護投標當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第613號)和《山東省公共資源交易平臺管理暫行辦法》(魯政字[

第二條本辦法適用於在德州市公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)交易的建設工程投標保證金(不含保函,下同)的收取、退還和管理活動。

第三條投標保證金實行專賬、專賬、專人管理,確保賬賬相符、賬證相符、賬實相符。中心與銀行指定專人負責相關信息對接,銀行具體負責投標保證金的收取和退還,並接受市審計、財政、監察部門的監督。

第四條招標人或其代理人應在招標文件中明確賬戶名稱、開戶銀行、賬號、提交方式、提交金額、到賬期限及違約責任。

第五條投標人應當按照招標文件規定的時間、地點、方式和標準足額繳納投標保證金。

(1)招標人應在招標文件中明確投標保證金的金額不得超過工程估算價的2%。其中,工程建設項目的建築和貨運類最高不超過80萬,勘察設計類最高不超過654.38+萬。

(二)投標保證金繳納流程:競買人登錄交易系統,選擇標段,根據各標段產生的虛擬子賬戶自主選擇其中壹家銀行,按標段繳納投標保證金。

(三)投標保證金必須在招標規定的截止時間前到達指定的專用賬戶,其到達時間以到賬時間為準。

(四)投標保證金應從招標人基本存款賬戶中劃轉。

(5)投標人應充分考慮付款的銀行匯兌時間,投標人應對未能按時收到投標保證金承擔責任。

(六)投標人提交的投標保證金僅對當前招標項目(標段)有效,不得重復使用。招標項目有多個標段的,投標人應按標段分別提交投標保證金。

(七)投標保證金可以網上銀行和電匯的形式提交,不接受現金支付。付款人必須是投標人。投標人應在招標文件規定的期限前自行辦理交納投標保證金的手續。

(八)招標人或其代理人應當在招標項目開標後,到中心領取該項目投標保證金繳納情況匯總表,作為核對投標人實際繳納投標保證金的依據。

第六條投標保證金的退還:

(1)項目交易:

1.代理機構提交中標候選人進行公示,業務部門立即核實無誤,然後通過。相關信息推送至保證金窗口,保證未中標候選人的投標保證金及同期銀行存款利息予以退還。

2.代理機構上傳原中標通知書的掃描件,業務部門即時核實,相關信息推送到保證金窗口,保證未中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息予以返還。

3.代理機構上傳合同公示(合同原件掃描件以附件形式上傳),業務部門核實後立即通過,並將相關資料推送到保證金窗口,保證在工作時間內提交,並返還中標人的投標保證金及銀行同期存款利息。

(2)項目尚未完成:

代理機構上傳廢標公告或終止公告等信息,由業務部門即時核實,業務部門通過。相關資料推送到保證金窗口,保證在工作時間內提交,退還項目所有投標保證金和銀行存款利息。

(3)退還的投標保證金及同期銀行存款利息將通過交易系統自動退回原支付賬戶。

(四)招標活動中出現質疑、投訴或違法違規行為的,中心將根據相關行政監督部門的處理意見暫緩退還投標保證金。

第七條中心根據招標人或其代理機構的書面通知和行政監督部門的書面處理意見,將沒收的投標保證金上繳同級財政。

第八條其他

(壹)中心負責投標保證金收取和收回的安全保密工作,所有工作人員應嚴格遵守保密規定。

(2)銀行免費為中心提供投標保證金管理系統的對接,管理系統在規定的截止時間內自動生成並提交招標項目(標段)的投標保證金到賬信息。

(三)中心應對相關運維人員進行嚴格的上崗前職業道德培訓,並在上崗期間進行嚴格管理,規範日常維護管理工作流程,防止投標保證金信息泄露。

第九條本辦法由市公共資源交易中心負責解釋。

第十條本暫行辦法自發布之日起實施。

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