扶貧資金為什麽會成為腐敗的新領域？筆者認為主要有三個原因:壹是制度不夠。由於缺乏剛性制度，中央財政撥付的扶貧專項資金在許多地區遭到不同程度的劫持。有的被各級基層政府“留用”用於彌補辦公經費不足，甚至直接用於揮霍；有的給“回扣”，有的扶貧幹部為了壹己之私變相立項、多報各種費用、私分公款、做假賬，欺上瞞下；雖然壹些扶貧資金看似用於扶貧，但項目已被有關系和能力的人獲得，並通過虛報預算獲得了額外利潤。二是外部監管力度不夠。盡管國家對救災捐贈的管理和使用有嚴格的規定，但在實踐中，少數領導幹部全權負責，壹人說了算。從扶貧資金管理看，扶貧資金申報、撥付和使用透明度低，地方監管薄弱，缺乏有效的外部監督。三是打擊力度不夠。即使各地都知道扶貧資金被挪作他用，但在調查和處理時往往會有所顧慮，擔心壹旦被嚴肅查處，上級部門會以地方管理不善為由停止撥付扶貧資金。因此，各地在查處扶貧幹部腐敗問題時，往往有意淡化案件的嚴重性。
如何管好、用好扶貧資金，成為當前急需解決的重要問題。首先，要建立壹套合理的扶貧項目評價體系，使扶貧資金的投入盡可能合理，防止“假哭貧”。其次，要警惕和堵塞各地出現的扶貧洗錢新漏洞。第三，各地要把扶貧資金監管納入NPC和紀檢監察的強監管視野，認真監督預算和結算，平時要多暗訪。同時，要加大救災扶貧資金使用的透明度，向人民群眾公示每筆救災扶貧資金的數量和去向；在扶貧資金使用中實行全程審計制度，對扶貧部門壹把手進行任前、任中、任後審計，減少暗箱操作的空間。此外，還應建立集體研究決策制度和部門重大事項報告制度，對扶貧資金使用中的重大問題進行集體討論。